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解决台湾22K 遗毒:提高产业价值 增加外来人才

22K(其实税前为 26,190 元)是马政府在 2008 年推出的协助大学毕业社会新鲜人短期就业的方案,事情已经过了四年,不知怎地这把火还越烧越旺?也没听到当初参加这个计画的 3 万 8,000 位大学毕业生有人说了什么话,只见围观的人七嘴八舌,声浪越来越高。
作者:郑志凯
联讯创投公司共同创办人及总经理,旅居美国硅谷二十馀年,创投业务遍及电脑、网路及生技产业。专栏文字探讨后资本主义社会各项议题,作品于 2012 年集结成《锡兰式的邂逅》一书。

  几个月前,跟老朋友夫妇及他们的儿子 Joshua 吃饭。Joshua 2012 年毕业于一所以理工知名的加州大学,念的是生物工程,虽然大学时代每年暑假都有工读的经验,但在硅谷找事找了半年,依然一无所获。

  加州的景气的确明显的復甦了,从公路上塞车的程度便知道。但是过去一年里,我遇到至少五、六位像 Joshua 这样的年轻人。对年轻人而言,念了十八年书,毕业后发现社会不要他,天天待在家里听父母碎碎念,心里的苦闷可想而知。

  我遇到这些年轻人,偶尔运气好,也许可以介绍一两个应徵的机会,此外能帮的忙实在有限,除了谈点找工作的方向和方法外,不过是给他们打打气,出一些有用没用的主意,像是:不要让自己闲下来无所事事、不要关在房里打电动、去修一门课、去某个公益单位做义工,甚至于找家公司免费打工。

  我没提到台湾曾经有个 22K 的政策,他们若听说,一定羡慕死了。

  22K(其实税前为 26,190 元)是马政府在 2008 年推出的协助大学毕业社会新鲜人短期就业的方案,事情已经过了四年,不知怎地这把火还越烧越旺?也没听到当初参加这个计画的 3 万 8,000 位大学毕业生有人说了什么话,只见围观的人七嘴八舌,声浪越来越高。

  22K 是当年一项应付全球金融风暴、以工代赈的政策,任何一种政策无非是拿所有人纳税的钱服务一部分人,本来有得有失,姑意与嫂意从来无法得兼。人人都喜欢争论 22K 是否是造成今天大学生毕业起薪偏低的罪魁祸首,或是当年花费 110 亿纳税人血汗钱是否有图利企业之嫌,却不见太多人关心:如何能提高台湾的整体薪资水平?

影响薪资的因素,个人条件固然重要,总难逃脱现实环境的枷制

  在加州硅谷,大小网路公司如雨后春笋,家家求才若渴,柏克莱大学电脑科系毕业的学士生,毕业的起薪超过美金 10 万元比比皆是,相当于两位生物博士在生物公司做博士后的起薪。多念了五年书,拿了个傲人的博士学位,薪水却差一大截,这是产业造成的差别,怪自己选错行不免太迟,怪生错年头也于事无补。

  2、30 年前,台湾电脑公司毛利 15%,营业额年成长 30%,工程师每年加薪 10% 稀松平常;如今这些公司毛利只有 3 到 4%,营业额但求不退,工程师的调薪当然只能跟通货膨胀率看齐。产业的荣枯,直接影响到个人的薪资成长。

  北京一家半导体新创公司徵财务长,猎头公司推荐了十几位候选人,平均年纪三十几,既不是海归,也非名校毕业,只不过在外商公司累积了几年经验,开价都在年薪人民币 4、50 万元,差比台湾上市公司财务长的身价。这纯粹是人才供需的差别,大陆有经验的财务经理人炙手可热,中驷的人才也可以拿到上驷的薪水。

  十年前台商在大陆员工的薪资整体水平是台湾的 25%,现在是 70%。五年以上经验的工程师,薪水已经超过台湾的工程师,技术能力也毫不逊色。两岸薪资成长的差异,主要来自于经济成长的快慢,经济成长快,薪水自然也跟著水涨船高。

  1981 年台湾的人均 GDP 为 2,730 美元,2011 年成长为 20,101 元,若考虑台币与美元的汇率差别,30 年时间,人均 GDP 成长 5.8 倍。30 年前,一位企管大学毕业生进入电脑公司,月薪 11,000,现在则是 28,000,上涨了 2.5 倍,却不及 GDP 成长的一半。两者的差异,反应了社会收入两极化的趋势。

提升台湾整体薪资三方法:增加就业会、转型成高附加价值产业、增加人力市场流动性

  以上几个取样,虽不是统计数字,但也不是孤例。薪资的问题天生复杂,供需市场机能、生产力高低、产业兴衰,都会影响薪资结构。台湾薪资停滞不前是令人心痛的现象,饼无论大小,好好分也是应该,不过能把饼做大的人,才是真正有本事。

  要提高台湾整体薪资水平,根本之道是增加就业机会,降低失业率;其次是加速产业转型,发展高附加价值的产业;最后是增加区域间人力市场的流动性,楚才不妨晋用,晋才当然也可以楚用,刚开始薪资的差异可能令人咋舌(可别随便骂人肥猫),时间久了,待遇自然会逐渐拉平。

  台湾薪资的现状是长期累积下来的问题,长期问题不能寄望以短期手段解决。22K 不过是一个短期政策,效果究竟如何,应该有人去调查当年那 3 万 8,000 个社会新鲜人,以及其中 34% 期满后继续留在企业工作的幸运者。

  • 责任编辑:张棋

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