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二级宽带运营商倒苦水:“买路费”占五成营收

也就是说,中国电信和中国联通可以向在中国境内发生的一切互联网活动收取“买路钱”,而收取的标准,两巨头拥有相当大的决定权。佳华举例道,像歌华有线、东方有线、武汉有线、天威视讯之类的广电运营商,需要支付给电信运营商的高额结算成本占宽带收入的40%以上。

二级宽带运营商倒苦水:“买路费”占五成营收

  宽带市场蓬勃发展。工信部去年11月数据显示,我国的宽带家庭用户数量已经达到了1.66亿。英国市场调查机构D igital TV Research发布的最新报告则称,2017年中国固定宽带家庭用户将达约2.5亿,将成为固定宽带家庭用户总量最多的国家。

  各路运营商使出浑身解数,意欲争夺宽带市场。有二级运营商高管佳华(化名)向南都吐槽道,“在这个市场上,我们都是一直处于被联通和电信‘卡脖子’的生存状态。一定要买他们(电信、联通)的带宽,再转卖给用户,我们才能活下去;两家一旦不卖给你,我们立马就要死掉。”

  但运营商人士反驳称,自去年以来,基础运营商和二级运营商达成了多项合作。如互通宽带、e家宽等与电信结成联盟;天威视讯、珠江宽频等“广电系”则与联通达成合作。“结算价格已大幅降低,并不存在价格歧视。”

  二级运营商吐槽:“买路费”占五成营收

  佳华说,像新浪、搜狐这样的公众网站都托管在电信和联通的ID C (互联网数据中心)机房里,即使是中国移动(微博)、广电运营商拥有自己的光纤,但要接入公众网站,也必须和电信、联通完成互联互通,交付网间结算费,否则他们的宽带用户就没法上公众网站。

  目前,中国60%的宽带接入用户、65%的内容资源、62%的国际出口带宽集中在中国电信(微博),网间互联总流量中有83%流经中国电信网络;中国联通(微博)的宽带接入用户、内容资源大约是中国电信的一半,国际出口宽带占33%;其他运营商的市场占比不足10%。

  据原信产部2007年12月1日起实施的《互联网交换中心网间结算办法》:电信、网通(现在为联通)、教育网之外的互联单位,在与电信、网通(联通)进行互联网骨干网网间互联时,要向电信和网通(联通)支付结算费用。

  也就是说,中国电信和中国联通可以向在中国境内发生的一切互联网活动收取“买路钱”,而收取的标准,两巨头拥有相当大的决定权。

  佳华举例道,像歌华有线、东方有线、武汉有线、天威视讯之类的广电运营商,需要支付给电信运营商的高额结算成本占宽带收入的40%以上。“以天威视讯为例,假设单季度营收2个亿的话,大概一个亿要花在买带宽上。”

  佳华称,二级运营商“日子难过”:一方面,要向电信和联通交付高额“买路钱”;另一方面,电信和联通还对他们价格管控,“我们的售价不得低于他们要求的最低价,以避免对他们造成大的市场冲击。”更重要的是,基础运营商对二级运营商予以差别定价,“比如对铁通、长城宽带的结算价格最高高达100万元/G/月,对有的二级运营商只有25万—42万元/G /月。最离谱的是腾讯,电信卖给我们的价格是卖给腾讯的40倍。”

  电信反驳:宽带市场竞争激烈

  但运营商人士反驳称,自去年以来,基础运营商和二级运营商达成了多项合作。如互通宽带、e家宽等与电信结成联盟;天威视讯、珠江宽频等“广电系”则与联通达成合作———在刚刚过去的5.17电信日上,广州联通还大力推广与珠江宽频合作的宽带业务。“结算价格已大幅降低,并不存在价格歧视。”

  广东电信内部人士朱玲(化名)向南都强调,在宽带接入市场上,事实上竞争已经非常激烈。虽然基础运营商与二级运营商有一定合作,但在“最后一公里”的宽带接入服务上,中国电信这样的主导运营商,同样遭受着竞争对手不同形式的“垄断”狙击。

  朱玲说,以广州为例,一些小宽带接入商跟小区签订了独家宽带服务协议,用户多次要求报装电信宽带也没法装。如某大型开发商,其所有楼盘都指定用自己公司旗下的宽带服务商,电信宽带完全被挡在门外。

  去年,广州市出台了《光纤到户建设规范》,明确规定了新建住宅楼应预留至少两家运营商的建设面积。在一定程度上将帮助运营商解决当下光纤到户,基站进小区难的问题。

  2012年10月22日,广州市常务会议审议并通过《关于进一步规范我市住宅小区、住宅建筑及商住楼光纤到户建设的通知》,其中规定,开发商和小区不得对通信配套设施垄断,用户可以自主选择运营商。

  朱玲说,尽管有明文规定,但一些老的小区仍是“循旧制”,不少小型运营商和物管公司达成协议,比如给予5%或者10%的网络使用流量费返还,“利益驱使之下,宽带垄断难以打破”。

  朱玲更透露,现在宽带市场某种程度可以说已经是恶性竞争,“我们在小区张贴的传单,会被竞争对手撕掉或者糊掉;做一些落地的活动宣传,对手有时候还会来砸场子,打人。我们并不害怕正常的竞争,电信在宽带网络的速率和稳定性上有明显优势。”

  广东电信今年计划进一步加大提速力度。广东电信副总经理张国新向南都表示,今年广东电信全省宽带用户全年净增目标210万户,其中光纤宽带用户160万户,年底平均带宽网速超8M,力争进入全国前列。

  • 责任编辑:川夏

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