出租车安装GPS成利益博弈牺牲品

2013-05-09 09:14:51  来源:法制日报

  既能保障出租车司机生命安全,又能为乘客提供一份安全保障的GPS定位系统,受到了宁夏回族自治区银川市11000多名出租车司机的欢迎。然而,许多出租车司机苦苦等待了4年之后,这一安全保障还不能安装到他们营运的车辆上。

  《法制日报》记者近日深入调查后发现,这一防范举措在实际操作中,因有关单位之间的利益博弈,成了“唐僧肉”,广大的出租车公司和出租车司机只能夹在中间,受夹板气。

  司机苦等4年未装GPS

  在银川市当出租车夜班司机多年的老师傅张建宁,依然还记得2009年媒体刊发的“银川市出租车将免费安装GPS”的相关报道,为此他还激动了好长时间。因为在那段时间,出租车司机被抢劫、捅伤的恶性案件时有发生,他每次出车,家里人都提心吊胆,他也是提高警惕,看到可疑的打车对象,他宁可不拉。

  2010年1月,银川市公安局公共交通治安分局和宁夏金盾公司为银川市600辆义务110出租车免费安装了GPS定位报警系统,张建宁还有幸观摩了安装了GPS定位报警系统的出租车,司机按下计价器的同时,系统会自动抓拍3张乘客的照片,同时,卫星定位无线调度监控报警系统和银川市公安局的110报警系统连接,并可在后台最少保存半个月。一旦发生警情,司机只要在方向盘下触动开关,报警中心会自动定位该车,GPS终端将车内抓拍的视频资料上传到中心,有力地保证了司乘人员的生命财产安全。

  和许多出租车司机一样,看到同行有的已安装了GPS定位系统,张建宁想着自己的爱车安装GPS的时间也不会远了,所以很关注公司的通知,谁知,这一等就是4年,而且还遥遥无期。

  两笔诱人的巨额利润

  据银川市公交治安分局一份统计数据显示,安装了GPS后,2010年银川市侵害出租车司机案件较上年下降26.6%,2011年较2010年下降27.6%。既然安装GPS后,对不法分子的威慑力如此之大,同时,尚未安装该系统的出租车从业人员也迫切要求安装该系统,为什么4年来,600辆义务110出租车安装后,再不见后续工作了呢?

  2009年,宁夏金盾公司与银川市公交治安分局签署协议,约定由宁夏金盾公司在完成600辆义务110出租车安装的基础上,按照市场化模式,在全市出租车上进一步推广GPS。按照初始安装计划,宁夏金盾公司为出租车免费安装GPS,以LED广告收费的形式回笼投资。而就在金盾公司准备在银川市出租车上大范围推广安装GPS时,半路上却杀出了个程咬金。

  2012年11月29日,银川市城市客运交通管理处给管辖的各出租车公司下发了通知,要求“未经行业主管部门批准和通知,其他任何单位和个人不得随意在出租车上安装GPS系统终端,禁止对出租车顶灯进行拆卸和更换”。原来,银川市客运交通管理处与广东锐科电子有限公司合作,计划在银川市出租车上安装GPS车载终端设备,GPS系统服务费标准按物价部门核定每月每台30元计收。这一规定,让许多出租车公司不敢轻举妄动。 

  一位业内人士给记者算了这样一笔账:安装GPS的收入来自两处,每辆出租车每月收30元服务费,一辆车每年收360元。银川市现有出租汽车5364辆,如果全部安装的话,每年的服务费就能收取193万多元,锐科公司和银川市客运管理处签订的合同期限是18年,算下来仅服务费一项就能收入3470多万元;而在出租车顶灯的LED屏上以做广告的方式收回资金,更是一笔无法计算的数字。如果以一辆车一年的广告发布费按1000元计算,一年就是536.4万元,18年下来合计是9655万元,正是这两笔巨额而诱人的利润,引发了两家公司的安装之争。

  对此,宁夏金盾公司负责人王斌也不否认。“如果仅仅在600辆义务110出租车上安装GPS,前期的投资算是白费了。”王斌说。而据记者了解,截至目前,公司前期的投入加上积压的设备,共投入了1400多万元。前期投入就要靠后期的广告来填补。

关键字: 出租车 GPS 定位系统
责任编辑: 豆豆
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