网络发票管理办法将实施 或为网店收税铺路

2013-03-08 09:37:50  来源:IT商业新闻网

  【IT商业新闻网讯】(记者 冷锋)今年两会上,张近东关于加强征税的说法被大受指责,称其为打击竞争对手不择手段。3月7日国家税务总局公布了《网络发票管理办法》,自4月1日起施行,这意味着网店征税或将成为现实。

  网络发票是指纳税人通过互联网、使用税务机关提供(或认可)的网络发票开具系统开具的普通发票。推行网络发票,可有效降低税收征纳双方的成本,从源头上解决假发票、真票虚开、开票不计收入、发票填开不规范、申报数据失真等问题,保障国家税收收入。办法规定,税务机关根据发票管理的需要,可以按照国家税务总局的规定,委托其他单位通过网络发票管理系统代开网络发票。省以上税务机关在确保网络发票电子信息正确生成、可靠存储、查询验证、安全唯一等条件的情况下,可以试行电子发票。

  据悉,2010年7月1日,《网络商品交易及有服务行为管理暂行办法》实施,国内网店开始步入“实名制”时代。各界普遍猜测,这将是对网店征税的“前奏”,一时之间议论纷纷。

  2012年,财政部等八部委发布《关于促进电子商务健康快速发展有关工作的通知》,决定在京津沪等22个省市开展网络(电子)发票应用试点。随着这次国税总局《网络发票管理办法》的发布,网络发票、电子发票在全国推广的速度将加快。

  网店征税这个老话题再次提出,众所周知淘宝首当其冲反对。张近东近日就两会提案接受媒体采访时表示,淘宝等网站号称万亿交易额,其创造的价值和纳税远远不如苏宁,因此他建议加强网店征税,强化政府对C2C网商的管理。淘宝网昨天通过官方微博回复称,淘宝不反对网店征税,但对个人网店强行征税获得的收益并不大,而征税成本却很高,还会打击微型经济的积极性。

  淘宝方面表示,目前94%的淘宝卖家营业额在24万元人民币以下,大多数不在能征税的范围内,而一些发展较好的商家,在线下已经缴税,“我们不反对征税,但关心征税后能为这个群体做些什么”。

  专家视点

  网店征税是否会在全国推广,中山大学岭南学院财政税务系主任林江教授就此认为,电子商务征税是必然的,但目前征税的依据存在争议,大范围征税的时机并不成熟。

  人民大学财政金融学院季冬生教授认为,网络发票的普及有望打破网上购物经常无发票这一市场“潜规则”,有助于加强对电子商务的监管,有利于保护消费者的合法权益。不过,一旦税务部门加强监管,使得征税在网店中普及,必将提高网店商品价格,最终买单的还是消费者,因此建议出台降税等配套措施,例如可扩大增值税优惠政策的覆盖范围,将大部分网商纳入,以活跃交易,拉动消费。

  武汉市电子商务协会副秘书长廖江涛说,电子商务交易、生产和物流等环节都可以分离,如果武汉对个人网店大规模征税,网商完全可以将经营转移到外地。优秀的个人网店是难得的资源,各地都在积极争取,如果它们迁到外地,将是武汉的损失

  但这并不意味着放弃对网店征税,只是希望能够在正式的征收办法指导下操作,并且实现区别对待。武汉大学电子商务专家黄敏学教授表示,网上商城(B2C)是企业运营,理当规范纳税;但大多数个人网店(C2C)经营状况一般,主要是为了解决个人或家庭生活,有关部门还是应该“放水养鱼”,鼓励他们做大做强。

关键字: 网店 发票管理办法
责任编辑: 房小葵
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