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加快人口红利转型 破解劳动力困境
第10期
大公财经出品
责编:莫莫

2012年中国15-59岁劳动年龄人口93727万人,比上年减少345万人,劳动年龄人口绝对数量首次出现下降。这一数据比国内最乐观的预测,中国人口红利拐点到来也要2015年,还要提前3年,人口红利窗口正在加速关闭。

考虑到中国劳动人口应统计到64岁,那么,2011年的时候已经出现了15-64岁劳动人口占总人口比重的首次下降。也就是说人口红利拐点在2011年已悄然而至。

 


人口红利窗口正在加速关闭

    人口结构正在发生巨大变化

    国家统计局数据显示,2012年中国15-59岁劳动年龄人口93727万人,比上年减少345万人,劳动年龄人口绝对数量首次出现下降。这一数据比国内最乐观的预测,中国人口红利拐点到来也要2015年,还要提前3年,人口红利窗口正在加速关闭。

    劳动年龄人口占总人口比重较大是获得人口红利的一个必要前提,因此,2012年劳动年龄人口(15-59岁)绝对数量的首次下降对中国经济发展的冲击非常重大。考虑到中国劳动人口应统计到64岁,那么,2011年的时候已经出现了15-64岁劳动人口占总人口比重的首次下降。也就是说人口红利拐点在2011年已悄然而至。  

    老龄化进程不断加快

    从人口总抚养比和老年抚养比(指老年人口与劳动年龄人口数之比,表明每100名15-64岁年龄人口要负担的老年人数)来看,总抚养比不断下降,老年抚养比不断上升。

    65岁及以上人口比重提高速度在加快,十一五期间较之十五期间老年抚养比上升幅度在加大,2000年至2005年的五年间提高0.75个百分点,年均提高0.15个百分点,而从2016到2-10年的五年间提高了1.23个百分点,年均提高近0.25个百分点,2012年较2010年年均提高0.4个百分点,增长速度非常快。

    未来的20年时间里,我国老年人口增长率和老年人口绝对规模将会陡然加剧,在经济社会发展还欠发达的情况下,人口老龄化进程的加快,使解决未富先老的问题更为急迫。

 

 

 

人口结构问题困扰中国经济

 

  

 

 

  

    统计局长马建堂近日表示,我国劳动人口总量,尽管在稳步下降,减少了345万,但是总量依然很大,依然有9亿多的劳动力,这仍然是中国最大的一个资源优势。话虽这样说,但是人口问题带来的困惑却是不容忽视。

   人口老化影响经济创新 

    统计数据显示,2012年,中国14岁以下的人口比例只有16.5%,低于世界27%的平均水平,更低于发展中国家29%的水平。同时,老龄人口占比不断上升,据分析,在未来的二十年里,中国将迅速变为世界上人口结构最老的国家之一,其老龄化程度甚至会超过现在的日本。长此以往,中国的人口结构将严重失衡,年轻人相对于老人来说将迅速减少,引发一系列的社会和经济问题。劳动人口数量减少和劳动结构老化将影响创业和创新的活力,从而影响中国能否跨越所谓的中等收入陷阱。日本经验表明,经济萧条与社会老龄化密切相关,老龄化引起经济创新能力的衰退,就是日本近年来经济萧条的主要原因之一。 

    人口结构变化加重社会负担

    劳动年龄人口下降而老龄人口比重持续攀升,未来中国抚养负担将不断加重,养老问题将越来越突出。目前,我国的养老制度还不太完善,亟需提升的空间还很大。日前中国社会科学院发布《社会保障绿皮书》显示,近40%的人认为养老金过少,甚至不能满足生活需要,月养老金低于2615元平均水平的占到总人数的77.3%。

加快人口红利转型 加快企业转型升级

从量到质的“人口红利”转变

   中国亟待从依靠人口数量、依靠低成本劳动力的红利,转向通过提升劳动力素质和提高劳动技能所带来的新红利,通过教育培训来提升劳动生产率,加大人力资本的开发,保持和延伸中国产业的竞争优势。通过养老保障制度安排创造新的储蓄源泉,以及通过劳动力市场制度安排,扩大人口老龄化时期的劳动力资源和人力资本存量。

   人口红利倒逼企业转型升级

   企业层面对人口红利消失的感受更为明显,近两年来,企业“用工荒”不断蔓延,已经从技工到普工,从沿海到内陆。这些现象均显示我国人口红利正在逐渐消失。对压力感受最深的,是劳动密集型企业,工人工资不断高升,生产成本被大幅度拉高,比较优势正在逐渐丧失,“中国制造”逐渐变为“越南制造”等。这将倒逼企业进行自我升级,摆脱劳动力依赖,如在许多行业,一人多岗的机械化生产模式成为主流趋势。

 

结语

    劳动年龄人口占总人口比重较大是获得人口红利的一个必要前提,因此,2012年劳动年龄人口(15-59岁)绝对数量的首次下降其影响就非常重大,这表明中国的人口红利窗口正在加速关闭。

    “人口红利”曾为中国经济增长做出很大贡献,据世行估计,这种结构性优势对中国经济高增长的贡献度达到了30%以上。但是这种依靠数量的人口红利已经走到了尽头,亟需转变为有质量的人口红利,也即加快人口红利的转型使得原先的“人口红利”得以延续。

 

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