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欧美启动自贸区谈判 欧美“G2”中国噩梦
第4期
大公财经出品
责编:莫莫

2013年2月13日欧盟与美国已就尽快启动双边自由贸易协定(FTA)谈判达成一致。参与会谈的欧盟委员会主席巴罗佐表示,双方同意争取在今年6月底前正式启动这一谈判。欧美自贸区迈出一大步,或将改变世界政治经济格局,将对世界多边贸易合作形成挑战,同时,世界两大超级经济体的合作对另一超级大国中国来说是个噩梦。

欧美启动自贸区谈判 利好双方

  虽然有诸多问题横亘在双方之间,但利益驱动使得这一进程在不断推进,事实上,欧美建立自贸区的构想由来已久。

    早在上世纪90年代,双方便开始了相关的探讨和磋商,但由于动力不足和其它多种因素,迟迟未能取得实质性进展。直到2011年11月欧美峰会终于达成共识,双方同意成立一个由德古赫特和柯克共同主持的高层工作组,以加快可行性研究的评估进程。在2012年4月5日,一名美国贸易部门高层官员就表示,美国和欧盟正“认真考虑”启动综合性自由贸易协定谈判事宜,协定将涵盖所有的经济领域,包括时常引发欧美贸易摩擦的农业领域。

  欧美双边自由贸易协定不仅涉及关税的减免,更重要的是消除贸易壁垒,让欧美市场融为一体。2月4日,欧盟已经解除了对美活猪、牛肉、动物脂肪等产品的进口禁令,以向美方展示其解决棘手问题的政治意愿。截至目前,美方关注的动物脂进口限制问题还未解决。

  

或将改变世界政治经济格局

  欧盟委员会主席巴罗佐说,这一被称作“跨大西洋贸易与投资伙伴关系”的自贸协定最终达成后,世界最大的自由贸易区将诞生。

    毫无疑问的是,通过启动双边自由贸易协定(FTA)谈判,对深受欧债危机影响的欧盟与经济持续不景气的美国来说均将受益。

    2011年双边贸易额约为6460亿美元,双边投资总额达2.7万亿美元左右。目前美国企业在欧盟投资的生产、配销和其他活动约投入1.9万亿美元,远远超过在中国的投资。欧盟企业在美国的投资额则约达1.6万亿美元。

  据欧盟预测,协定最终达成后,将成为世界上最大的自由贸易区。欧盟和美国年GDP将会分别增长0.5%和0.4%。 

美欧“G2” 中国噩梦
  美国和欧盟市场巨大,约占全球GDP一半份额,占世界贸易30%,本次欧盟与美决定启动自贸协定谈判,将对世界贸易体制、全球经济和政治格局产生巨大影响。

  欧美两大经济体促成自贸协定,将进一步巩固在全球贸易规则制定方面的垄断地位和话语权,将有效应对来自新兴经济体的竞争。欧美两大超级经济体的合作可能使世贸组织的多边贸易体制受到威胁,值得关注和警惕。用巴罗佐的话说,世界上最重要的两个经济体之间达成自贸协定将促成一个“游戏规则更改者”。

  不可否认的是,美欧的自贸谈判将异常艰难,特别是双方在劳工、环境、公共卫生、安全标准及农产品准入等规则方面将展开激烈争论。正如欧盟主席巴罗佐日前针对美国转基因作物进入欧盟市场所言,欧盟不会在这些基本的法规方面向美国妥协,“我们不会为获取更多商业利益而牺牲消费者的健康”。 

 

结语

 早在2009年,美国总统奥巴马的“美中关系是世界上最重要的双边关系”阐述了G2(美中联盟)的概念。时至今日,我们看到的是“欧 美”的“G2”已经成型,而中美的“G2”越来越远,同时,中日韩格局踌躇不前,中国东盟格局也被美回归亚太打乱,中日关系更是陷入僵局。对此,我们有必要警惕和深思中国的区域合作之路。

  很显然,欧盟、美国、中国是世界三大超级大国,中国如何处理好和其他两个超级大国的关系至关重要。全球三大超级大国中,美欧的联手对中国来说应该是一个噩梦。因此,对于中国来说,在构建周边区域一体化合作的同时,更重要的是要放眼全球。在全球政治经济格局中的中国定位是急切需要正视的一个问题。

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