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就业季遭遇改革潮之痛 解困之路漫漫
第47期
大公财经出品
责编:欣哲

社会要稳的根基是什么?习近平表示,就业是民生之本,也是世界性难题,要从全局高度重视就业问题。5月14日,习近平总书记在天津调研了当地的促就业工作并与相关人员座谈,其中既包括高校毕业生和失业人员也包括大学生村官。隔日,国务院总理李克强15日主持召开国务院常务会议,研究做好今年高校毕业生就业工作,决定进一步提高重点高校招收农村学生比例。这富有特殊安排意义的政治行程,暗示着一个重要信号:就业正面临着困境。

 

最难就业季"巧遇"经济惨淡时

    教育部此前数据显示,2013年全国普通高校毕业生规模将达到699万,比2012年增加19万人,刷新纪录。在大学毕业生数量最多的一年,又逢宏观经济低于预期增长和计划招聘岗位数的下降,据2月初对近500家用人单位的统计,今年计划招聘岗位数同比平均降幅接近15%。矛盾之下,今年的应届生就业形势更加严峻。
    近期各地高校毕业生就业工作会议公布的数据显示,截至5月10日,5月5日、5月6日,上海、广东、江西高校毕业生总体签约率为44.4%、50%、53%,比2012年同期下降约2、6、7个百分点。此前北京高校毕业生就业会议就传出消息,截至4月19日,北京地区高校毕业生签约率传出不足3成的消息,比去年同期下降10个百分点。其中,研究生36.59%,本科生26.6%,专科生16.84%。

    面临严峻的就业形势,我们不得不深思背后存在的问题。大学生资源是我国经济发展社会进步的重要资源,也是经济建设中的稀缺资源,在发达国家大学生占从业人员37—40%,而我国占5%。合理配置有效开发好大学生资源是我国人才战略中的重要工作。

    有专家称,中央已充分考虑到经济增速对就业的影响,今年GDP增速目前确定在7.5%左右就是考虑到了就业能承受的经济放缓范围。从整体就业市场来看,官方认为一季度的表现开局良好。当期,城镇新增就业342万人,完成了全年900万人的38%;一季度末,城镇登记失业率4.1%,与去年全年数据持平。

就业不仅仅是经济问题

    同时,作为民生之本的就业引起高层关注。5月14日,习近平总书记在天津调研了当地的促就业工作并与相关人员座谈,其中既包括高校毕业生和失业人员也包括大学生村官。
    习近平强调,没有一定增长不足以支撑就业,解决就业问题,根本要靠发展,把经济发展蛋糕做大,把就业蛋糕做大,同时也鼓励大学生去基层工作,去创业。促就业举措已在行动中,比如甘肃省今年将招录1万名普通高校毕业生到基层就业。
    国务院总理李克强指出,今年高校应届毕业生达699万人,就业压力明显增大。做好高校毕业生就业工作,关乎经济升级、民生改善和社会稳定。
    具体而言,会议给出了六项促进就业举措。有些是过往政策的延续,比如拓宽就业渠道,开发更多岗位,引导毕业生到中小企业、非公经济和基层就业;实施离校未就业毕业生的“就业促进计划”,为他们提供持续的就业帮扶。再比如,鼓励自主创业。落实创业培训补贴、小额担保贷款及贴息、税费减免等,降低自主创业门槛。

转变就业意识是根源

    另一个需要警惕的是,就像经济糟糕时容易出现贸易壁垒一样,这个时刻形形色色的就业壁垒也会大幅冒头。越是在大环境不好时越要注重就业公平问题(公平正义也是本轮改革的基本诉求),营造科学、公平的就业环境。比如,引导企业抵制“简历查三代”、“拼爹拼关系”、年龄户籍性别歧视;完善政府、高校的就业服务与培训工作,开展“青年就业帮扶”公益项目等。

    另外,目前我国老龄产业人才严重不足,这或许能给大学生培养和就业提供某种指导。随着我国社会老龄化进程的加快,老龄产业的用人需求逐步加大,这就决定了老龄产业在我国是一个新兴的朝阳产业。老龄产业的范畴很宽泛,包括老年用品用具、老年设施产业、老年文教旅游及为老人的金融服务等,发展前景广阔。
    解决“就业难”,需要政府、社会、求职者的协同努力,共同转换思维。

结语

    大学生就业难的现象是我国计划经济向市场经济过渡中出现的阶段性问题,产生问题原因也是多元化的,解决这样一个社会性问题,必须各方面对问题产生原因有清醒的认识,找准各自的不足,在结合实际中与发达国家有比较性的分析出深层次存在的问题,形成社会各界都来关心、关注并在实践中不断强化自身解决问题的能力。

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