依法治国全面推进 经济迎来新红利

  图:北京各大报纸头版均报道四中全会受空前关注 /中新社

  大公财经10月21日讯 中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议20日在北京召开,根据早前上月底召开的中共中央政治局会议决定,为期4日的本次中全会将审议《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,为新形势下的改革开放提出新的目标并提供正确指导。经济专家期待,依法治国的全面推进将为经济发展带来新红利。

  新华社四中全会作前瞻的文章指出,这次全会把“依法治国”提到了中共执政以来前所未有的高度──关乎“促进国家治理体系和治理能力现代化”,也关乎实现“两个一百年”奋斗目标和实现“中国梦”。中共十八大已明确提出2020年中国要实现的法治目标:“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障”,同时,经济专家们也期待,“依法治国”将为中国经济带来新红利和新的推动力。

  中国广播网经济之声《天下财经》引述多位经济学家指出,与以往“依法治国”的提法不同,今天的“依法治国”标准有了更严格的意义,它将不仅仅?眼于司法或行政领域,而会是与经济新常态、社会新转型结合在一起的“依法治国”。这次中全会之所以要把“依法治国”作为会议主题,目的就是为中国经济转型扫清障碍。

  市场经济就是法治经济

  国家行政学院教授汪玉凯指出,结合宏观经济形势和微观企业发展,来谈及法治建设将是这次中全会最重要的议题。“一个企业有了安全的市场法治,企业自主权能落实,大刀阔斧简政放权,就是建设法治政府,依法行政,改变政府对经济市场的过多干预。不仅仅关注政治行政,而是关系好多经济层面的改革,最大限度通过立法消除政府对市场社会干预,释放市场社会活力。”

  全面推进依法治国将给中国经济带来什么?中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立指出,市场经济本质上就是法治经济,通过法治规范市场竞争秩序能够使各类市场主体平等参与竞争,可以降低企业的运行成本,依法治国对于规范经济秩序、降低运营成本、提高运营效率,为各类所有制企业提供公平的竞争环境。

  A股市场应依法治市

  在四中全会主题是“依法治国”确立以后,围绕法治和经济的讨论一直都是热点。

  A股市场有“政策市”一说,也自然成为人们议论最多的领域。资本市场缺乏法治一直被认为是不成熟不理性的根本原因,中国政法大学资本研究中心主任刘纪鹏指出,我国资本市场法制不够健全,另一方面,也没有严格执法,首先表现是上市环节,市场监管,退市环节。长期是严进、宽管、不出,拉关系、有人情。名义是核准,但是实际上比审批制还差;上市环节也有微词;退市方面,很多差的企业乌鸡变凤凰。因此,必须要依法治市,就是宽进、严管、必出,入口上通过註册制让投资者判断孰好孰坏;上市之后,监管要刚性,不能政策界限不清,人情关难过。退市方面,要严格按照法律规定,把绩差股,把达到退市条件的企业退出去,如果政策界限不清,甚至解释权制定法律的部门和执法部门是一拨人,那么,矛盾和人情关集中到他们身上,还是做不到依法治市。

  此外,在商品质量和食安方面如何完善立法、保护知识产权为企业创新保驾护航等问题,也受到企业界关注。专家预测,四中全会之后,房产税、预算法、消费税法、土地管理法、行政许可法等法律也都有望得到修订和完善。

责任编辑:冬日暖阳

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