周俊生:香港经济稳定和发展离不开内地支持

  9月22日,国家主席习近平在北京会见了以董建华为团长的香港工商界专业界访京团。在与香港工商界专业界人士的谈话中,习近平强调指出,办好香港的事情,关键是要全面准确理解和贯彻“一国两制”方针,维护基本法权威,中央对香港的基本方针没有变,也不会变。

  习近平主席此次与香港工商界专业界人士的沟通,一个不必回避的背景是最近几个月来,围绕着2017年香港特首的选举,中央政府与香港一些政治活动人士之间出现了分歧,在一些政治活动人士的策动下,香港出现了持久不息的“占中”行动,对中央政府表达不满。就在习主席与香港工商界专业界人士沟通的当天,香港再度出现了大学生上街“占中”游行的情况。随着争端的出现,香港舆论开始担心在香港回归前确立的“一国两制”方针是不是会出现变化,这也是此次香港工商界专业界人士组团访京的一个重要原因。习近平主席借着与他们会见的机会,重申了“一国两制”原则不会变的原则立场,这可以说是给了香港同胞一个重要的定心丸。香港工商界专业界人士中有不少人在香港民众中享有广泛的声誉和影响力,他们将中央政府的这种善意传达给香港社会,有助于弥合目前在香港出现的分歧。

  地处南中国前沿的香港,在英占期间移植了西方的资本主义制度,在经济上取得了较大的发展,并且抓住了上世纪七十年代的历史机遇,与新加坡、韩国和中国台湾一起实现了经济起飞,共同成为有名的“亚洲四小龙”。与此形成对照的是,在香港腾飞的时刻,中国内地还处于计划经济的严密控制之下,特别是一场“文革”更把内地的经济拖到了崩溃的边缘。尽管香港实行的社会制度曾经在内地被视为洪水猛兽,但在经济发展和民众生活水平上的比较,一目了然地体现了香港与内地的体制之优劣。改革开放以后,中国政府看到了自己的差距,以“四小龙”为师急起直追,中央将毗邻香港的深圳建立为特区,实际上就是看上了香港的长处,一方面固然是希望引进香港的投资,但另一方面也有以深圳为桥梁,引进香港的自由经济制度的意图。正是在这一点上,特区的建立在内地曾经出现激烈的争议,一些“左派”人士惊呼深圳出现了“资本主义复辟”。但实践已经证明,这种死抱着理论教条而无视丰富多彩的实践的观念十分迂腐,因此它在今天基本上已经没有什么市场。

  香港能够跻身于“四小龙”之中,并且成为一个初具规模的国际金融中心,固然有其制度上的长处,但它作为一个弹丸之地,物质资源极为匮乏,因此从来都离不开内地的支持,即使是在内地处于“文革”的混乱之中,这种支持也没有停下来过。香港回归以后,内地对香港的支持更是提高到了有秩序的轨道,这种支持在上世纪90年代末的亚洲金融风暴中发挥了重要作用,如果没有内地中央银行对香港的支持,单凭香港自己的力量,很难战胜这场危机。而内地从80年代开始的改革开放也给香港商人进入内地投资提供了广阔的空间,中国政府曾经长期实施的对外商投资的“超国民待遇”让香港商人的财富进一步膨胀。以香港实力最为雄厚的首富李嘉诚来说,他在香港艰苦创业,从一个跑街先生成为富豪,但在内地改革开放之前,他还没有进入香港的顶层,正是在内地开放以后,他通过对内地的广泛投资,成为可以笑傲江湖的亚洲首富。当然,香港大量进入的投资也对内地的改革开放和经济发展起到了重要的支持作用,更重要的是,香港商人通过在内地广泛建立的工厂等实业,为内地引进了西方先进的企业管理制度,虽然在这个过程中,由于内地政府的管理不善出现了一些侵犯劳动者合法权益的事情,但总的来说,香港的投资对于内地的体制机制改革实际上也起到了“润物细无声”的积极作用。通过30多年的辛勤耕耘,香港与内地的经济已经形成了“你中有我,我中有你”的格局,内地离不开香港,香港也离不开内地。

  上世纪80年代,中国政府在和英国政府谈判香港回归时,提出了“一国两制”的决策,为顺利解决回归问题铺平了道路。中国之所以提倡“一国两制”,就是为了保持香港的繁荣稳定。当时的领导人邓小平还说过一句著名的话,“‘一国两制’要50年不变。”邓小平之所以说“50年不变”,并不是说50年以后(也就是到2047年)香港就要实行和内地一样的制度,而是基于这样的判断:中国正在进行改革开放,这种改革自然包括丢弃那些不符合社会实践,阻碍经济发展的旧有制度,50年以后,这种改革将成为规模,内地的面貌已经有了很大的变化,香港已经没有必要再变回到内地在80年代所实行的那种制度了。在香港回归之前,中国的改革开放已经有了很大的推进,香港回归之后,改革继续在各个方面发展,尽管最近一二十年出现了一些曲折,但总的来说,改革开放的方向没有变。去年召开的中共十八届三中全会提出了全面深化改革的要求,确定了到2020年要在中国形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。可以预期,在这个目标完成以后,也就是在2020年以后,改革将继续推进,而这种改革的进程,从某种方面说实际上可以理解为与香港建立起越来越接近的体制。改革已经给内地创造了巨大的发展能量,最近在美国成功上市的阿里巴巴,就是一家与李嘉诚的长江实业一样,依靠民间投资发展起来的伟大企业。随着改革开放的不断深入,特别是政府规范好自己在市场中的行为,将有更多的李嘉诚、马云这样成功的创业家在内地涌现出来。

  习近平主席在会见香港工商界人士时,充分肯定了香港工商界、专业界人士在内的广大香港同胞为国家发展和香港繁荣稳定作出的贡献,希望香港社会各界齐心协力,在中央政府的大力支持以及行政长官和特区政府带领下,共同开创香港更加美好的未来,为国家的现代化建设和中华民族伟大复兴作出新的更大的贡献。我们可以期待,在习近平主席作出“一国两制”方针不变,内地继续支持香港繁荣稳定的表态后,香港最近出现的风波终将渐渐平息,并且继续在内地全面深化改革中发挥独特的优势作用。

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责任编辑:文宗

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