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阿根廷政府调整公共财政补贴政策

  新华网布宜诺斯艾利斯3月27日电(叶书宏 赵燕燕)在公共财政赤字日益扩大和通胀压力加大的背景下,阿根廷政府27日宣布分三个阶段“部分削减”对自来水和天然气消费的财政补贴,由此节省的公共财政开支预计在50亿到130亿比索之间(约6.3亿到16.3亿美元)。

  阿根廷经济部长基西略夫在当天举行的新闻发布会上说,此次削减自来水和天然气财政补贴的基础幅度为20%,根据消费量不同最高可达85%,削减对象主要针对中产阶级和商业用户,不包括工业企业。他说,此举旨在鼓励“更加负责任”的消费习惯。

  基西略夫解释说,为鼓励节约,政府将以两个月为单位对用户消费量进行比较,对于消费量递减幅度超过20%的用户,政府将继续进行全额补贴。此外,退休者、残疾人、低保家庭以及南部巴塔哥尼亚等气候条件特殊地区居民仍可享受全额补贴。

  基西略夫在解释政策出台背景时说,2001年经济危机导致阿根廷半数人口生活在贫困线以下,当时采取大规模补贴政策是危机时期的必要政策,经济恢复后民众购买力增强,但是水煤气等公共服务依然维持补贴价格,这刺激了自来水和天然气的不合理消费。

  有媒体分析称,政府正迫于财政压力对2003年以来实施的大规模财政补贴政策进行调整,而该补贴政策被认为是近年来导致政府财政赤字和通胀恶化的重要原因。

  阿根廷经济当前存在的主要问题是高通胀。官方数据显示2013年全年通胀率为10.9%,民间机构统计数据则为28.4%。今年年初以来,虽然阿政府在1月份被迫将比索贬值18%,通胀形势依然没有缓解,头两个月通胀率依然高企。

  阿根廷“管理与适应”咨询公司首席经济学家马蒂亚斯·卡鲁加蒂在接受新华社记者采访时说,公共财政赤字导致货币超发是当前通货膨胀的主要原因,此次政府削减自来水和天然气补贴“对于缓解当前过重的财政负担是非常必要的”。

  臣拥偃衔??⒏?⒕?玫驮龀じ咄ㄕ偷木置嬉丫??枷韵郑?衲?月份政府出台了一系列组合措施,其中包括比索贬值、提高基准利率、部分放松外汇管制等,但是如果没有公共财政的收缩,任何旨在遏制通胀的计划终将失败,因为公共财政的漏洞最后都要通过印钞来弥补。

  自2009年以来,阿根廷政府持续采取扩张性财政和货币政策,通过增加补贴和扩大基建等方式刺激国内需求以拉动经济增长,但是在外部信贷融资枯竭、外资流入和外汇收入持续减少的情况下,资金提供只能通过发债和货币增发实现,进而导致通胀压力持续增加。

  此间多数经济学家认为,缓解通胀问题的关键是调整扩张性财政和货币政策,大幅减少公共开支。但是面对2015年大选,执政联盟很难对争取中低收入选民支持的补贴政策动大手术,正因如此,基西略夫在宣布新政策时强调,政府的补贴政策不会改变,此次削减节省的开支将被转用于其他社会发展计划。

  • 责任编辑:公才金

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