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上海自贸区拟与港合作 2014版负面清单将变短

  昨日,在上海团开放团组集体采访中,有接近一半的问题是围绕中国(上海)自由贸易试验区的。

  中共中央政治局委员、上海市委书记韩正在回答记者提问时表示,自贸区挂牌至今,总体运行顺利、平稳,“甚至比预期要好一些”。他还表示,本月底,即自贸区挂牌半年之际,将进行一个评估和总结。

  韩正表示,“中央对上海的要求,就是在开放的条件下,促进投资和贸易便利化,探索出一套与国际通行规则相适应、相衔接的管理体制、运行机制和监管模式。这一套机制和模式,必须是可复制、可推广的。这是我们每推出一项政策都会考虑的因素。”

  韩正透露:“我们正在研究与香港的第三轮合作,有一个重要内容就是自贸区方面的合作。具体内容还在研究当中。”

  最近一个月,小额外币存款利率市场化、外汇管理、扩大人民币跨境使用等自贸区金融细则密集出台。韩正在回答上证报记者提问时表示:“自贸区金融细则出台还不到一个月,刚开始施行。在推进金融改革过程中,必须守住两条底线:风险可控,为实体经济服务。”

  韩正预计,形成可复制、可推广的经验,不会一蹴而就。上海会力争在自贸区挂牌一周年左右时间形成第一批可复制、可推广的经验,用三年左右时间健全整个体系。

  上海自贸区挂牌当晚公布的负面清单(2013版),共涉及18个门类、190条管理措施,曾引发“负面清单过长”的议论。

  对此,上海市市长杨雄解释称,“负面清单(2013版)是按照《国民经济行业分类及代码》制定。《国民经济行业分类及代码》共有18个门类,89个大类,419个中类,1069个小类。清单看上去比较长,因为我们是按照1069个小类开的负面清单。”

  杨雄进而表示:“去年在实施过程中,我们也发现两个问题:第一,清单确实比较长;第二,负面清单中的特殊管理措施在操作上要进一步透明。我们正在着手制定负面清单(2014版)。我想新版的负面清单出台后,以上两个问题会有明显的改善。”

  韩正还表示,上海自贸区如果要扩容,必须得到国家的授权。

  • 责任编辑:公才金

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