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"天价"招待费的改革寓意

中国铁建创纪录的占全年净利润的10%的业务招待费,让8%的净增长利润嫣然失色。

  在反腐共识力度不断强化的背景下,创纪录的占全年净利润的10%的业务招待费,让8%的净增长嫣然失色,这就是身为共和国长子的中国铁建。

  事实上,据港澳资讯统计的数据显示,252家带“国有”背景的上市企业,2012年年报中公开披露的仅业务招待费一项,就总计65.25亿元。业务招待费前20位的上市国企为:中国人寿、中国铁建、中国交建、中国南车等,其中中国人寿业务招待费最多,达14.18亿元。

  所谓的招待费,是指企业在经营管理等活动中,用于接待应酬而支付的各种费用,包括对外联络、公关交往、会议接待、来宾接待等所发生的费用,通俗的理解差不多就是吃饭、送礼等。

  有招待费是很正常的。不管钱花得合算不合算,都是要讲究排场的,“这是经营的手段和方法,谁也不能脱离国情。”中铁建一高管这样讲述。

  国外公司有无业务招待费一说?如果有,他们是如何处置这笔费用的?

  全国政协委员、上海财经大学教授蒋洪介绍,国外并无业务招待费一说,当然企业在实际经营活动中会产生一些招待费用,他们通常是在原则上加以限定,即这笔费用是否在经营过程是必需的,同时对数额严格限制。“比如,一顿饭不超过多少钱。像旅游、娱乐性的招待费用在法律上是严格禁止的,这是基本要求。而我们在这方面的制度非常欠缺。”

  蒋洪建议,我国应对国企招待费等“三公消费”在制度上作出具体而明确的规定,比如,用餐要按照正常工作餐标准来定。另外,不仅要在招待总额上限定,在礼品等可能发生的项目上也要加以严格限定。

  同时,他建议应尽快把国企“三公”经费纳入公开范围,接受民众的监督。“现行‘三公’经费公开制度暴露出一个缺陷:目前的‘三公’经费公开还仅限于政府部门,其实,国有企业的钱也是公款,其公车消费、出国考察以及业务接待花的都是‘公家’的钱,因此其‘三公’经费有必要公开。”

  另外,他表示,要消除“天价”招待费现象,最根本的还在于给市场一个公平的竞争环境,对于企业经营活动,尽可能让市场竞争来决定,而不要用行政权力来干预。要减少垄断的因素,以减少通过过度招待这样的方式来竞争的必要性,彻底打破“天价招待费”的市场潜规则。

  

  • 责任编辑:欣哲

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