[环球财经]小政府大社会辨伪

2013-04-18 08:52:00  来源:环球财经

环球财经杂志封面图。

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  “小政府大社会”辨伪

  公民权利的前提是存在有效的公共权威。一个丧失治理能力的政府是对公民权利的最大威胁

  ■ 海南海洋安全与合作研究院研究员 尹帅军

  近年,中国有一种思潮非常流行:“小政府大社会”。很多人认为目前的政府太强势,政府的权利应该降低,民间力量应该增强。这些人信奉西方的“有限政府”理念。他们认为政府是“必要的恶”,人类社会需要政府,但政府的发展趋势总体是向恶,所以必须对政府加强限制。这些人信奉自由主义,认为只要政府退出,民间力量就可以把事情搞好。

  事实上,他们并没有认清自己所推崇的理论的真相。

  政府应该是公共权威

  媒体上批判的“暴力拆迁、上访被打”等现象,表面看是强权强势,背后却是违法。这里的“大”和“强势”并不是政府的正常职能。一个有效的政府,必须能维护领土完整、社会治安、经济民生、社会保障,维护社会民主。

  因为反对“大政府”的某些腐化违法行为,便要求取消其正常职能。将正常职能和不正常职能混为一谈。试问,若是“大政府”变成了“小政府”,政府的一些正常职能被取消,非政府组织和民间能否担当起国家职能?

  普林斯顿大学政治系教授斯蒂芬·赫尔姆斯在《俄国给我们的教训是什么,弱政府如何威胁自由》中写道,冷战期间西方自由主义的共识是苏联政府太强大,是公民自由和权力的最大威胁。只有削弱苏联国家机器,公民的自由和权力才有保障。后来苏联崩溃,政府的强权停止了。政府不管事或者管不了事之后,俄罗斯是不是变成自由的乐园?答案是否定的。俄罗斯到处都是道德沦丧,政府腐败,黑帮猖獗,监狱里人满为患??生产萎缩,人均寿命锐减。不要说政治权利和财产权,就连生命安全也没有基本保障。

  赫尔姆斯的结论是,公民权利的前提是存在有效的公共权威。一个丧失治理能力的政府是对公民权利的最大威胁。在这个意义上,政府可以是最大最可靠的人权组织。增进公民权利的最佳战略不是削弱政府,而是改造政府。

责任编辑: 岩实
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