皮海洲:应将IPO自查报告上网公示

2013-03-25 15:26:09  来源:新京报

  本周是IPO公司财务检查自查阶段的最后一周,根据规定,3月31日为自查报告提交大限。如果3月31日无法提交,则20个工作日之内申请中止审查,等待提交自查报告并经复核。如果没有及时中止申请,证监会有权终止审核。这意味着本周将有800多家IPO公司扎堆提交IPO自查报告。为此证监会已作出安排,拟在周六、周日(3月30日、31日)加班接收自查报告及相关申报材料,并罕见地采取预约制,要求以机构为单位进行集中报送。

  证监会安排这次IPO财务检查的目的是为了提高新上市公司的质量,防止IPO公司业绩变脸与财务造假。如何做好复核阶段的工作显然是这次IPO财务检查能否取得成功的关键所在。这个阶段的工作是艰巨的,因为每家公司的自查报告与相关材料甚至远远超过了招股说明书的长度。

  夸张的说法是,每家公司的报送材料近半米高,800多家公司的材料叠在一起总高度可以高达400米以上,或超过金茂大厦。因此,仅阅读一项就足以将审核人员累得趴下,这更别说还要从中发现问题。所以,在这方面还必须注意工作方法。在全面阅读的基础上,还要配合重点抽查选择重点阅读的对象,比如,那些过去几年中出问题较多的保荐机构如平安证券、国信证券、中信证券、海通证券等所保荐的项目,以及过去几年出现过重大造假公司所在地区如湖南、云南的IPO公司。

  当然,即便如此,仍然还会有很多的漏网之鱼。因此,这就需要发动全社会的力量,具体的做法就是将这些IPO公司财务自查的报告与相关材料上网公示,将这些自查报告与相关材料置于阳光下,接受社会公众的检查监督。这种上网公示的好处,一是在社会公众的监督下,一些审核人员在阅读材料时没有发现的问题,有可能会被社会公众发现出来。尤其是有的问题是被自查报告所掩盖的,这种问题也很有可能会被知情人士所举报,或被一些舆论挖掘出来。二是将自查报告与材料上网公示也可以起到“立此存照”的作用,一旦将来发现问题,也可以依此来追究有关责任人的责任。

  可以相信,在将IPO公司财务自查报告与相关材料上网公示的情况下,将会有更多财务造假与业绩变脸的公司露出狐狸尾巴。在此基础上,如果证监会还能出台重奖举报人的措施,其效果将会更好。

关键字: IPO 公示 上市公司
责任编辑: 岩实
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