中国产业园区业绩反弹 制度建设将成主驱动力

  大公网12月3日讯(记者 孔雯琼)中国产业园区向来是中国经济发展的重要平台,如何保持园区持续发展一直都是市场关注话题。今天,2017中国产业园区持续发展论坛在上海陆家嘴举行,各专家学者聚集一堂,在肯定了产业园区在经济发展中扮演着重要角色的同时,亦就中国未来园区发展方向做出探讨。

  中国产业园区业绩表现贡献经济

  论坛上发布了《2017中国产业园区持续发展蓝皮书》,同济大学发展研究院院长任浩作报告时总结了去年365家国家级产业园区成绩。2016年,全国共计365家国家经开区和高新区,两类国家级园区的合计GDP为170946亿元,超过全国GDP的1/5(22.97%);两类国家级园区合计上缴税收为29327亿元,超过全国上缴税收的1/4(25.31%);两类国家级园区合计出口创汇为55254亿元,大约占全国出口创汇的2/5(40%)。

  值得一提的是,当前世界经济面临艰难复苏和国内经济整体回暖的情况下,两类国家级园区呈现回稳态势,2016年,两类国家级园区的GDP同比增加8%,高于全国GDP增速(6.7%)1.3个百分点,两类国家级园区的上缴税收同比增加7.4%,高于全国上缴税收增速(4.8%)2.6个百分点。

  今日论坛同时揭晓中国产业园区百强榜单,任浩指出今次的百强榜园区综合指数开始反弹,略高于2012、2014和2015年水平。2016年,百强榜综合排名得分均值为0.3124,同比上升2.29%。其中,经济发展、创新发展、产业合作、公共服务四项指标平均得分均上升,是综合平均得分反弹回升的主要原因

  制度建设是园区作为“一带一路”载体的关键

  随着中国产业园区的成功,其开发模式亦走进“一带一路”沿线国。国务院新闻办公室原主任赵启正在论坛上表示,园区是“一带一路”的重要基地。从蓝皮书数据来看,截至2017年3月,“一带一路”沿线20各国家已经建有56个经贸合作区,占所有在建境外合作区总量的72.5%。

  赵启正认为,制度建设是园区作为“一带一路”载体的关键驱动要素,园区体制建设中涉及到深化机构和行政体制改革、形成科学合理的管理制度以及改善生态环境监管等三各关系,分别对应园区和地方政府、和企业社区、和自然环境的关系。

  另外,任浩亦指出了新时代中国产业园区制度建设的对策,提出在园区法制建设方面,应该建立统筹协调各类园区的中央非常设性机构,提升国家政策文件发文机构层级等;在园区体制建设方面,应该明确园区法定地位,深化园区混合所有制改革,合理安排园区经济事权与社会事权平衡等措施。

责任编辑:李孟展 DN029

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