徐绍史:政策储备充足 中国经济绝不会硬着陆

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图:十二届全国人大四次会议新闻中心6日举行首场记者会”新华社

  大公财经3月7日报道(记者 倪巍晨、李灵修)国际评级机构穆迪日前调降了中国经济展望,国家发改委主任徐绍史6日回应称,中国的政策工具箱内有充足的政策,且仍不断研究充实,“我们完全有理由相信,中国有条件、有能力、有信心使2016年经济运行在合理区间,中国经济绝不会‘硬着陆’,所谓‘硬着陆’的预言是一定要落空的。”

  徐绍史6日在北京梅地亚中心多功能厅就“经济社会发展情况和‘十三五’规划《纲要》”相关问题回答中外记者的提问。

  面对记者,他坦言曾听闻“中国经济硬着陆无可避免”的说法,对此,他回答的掷地有声:“中国经济绝不会‘硬着陆’,所谓‘硬着陆’的预言,是一定要落空的。请大家放心,不存在这种可能”。

  内在支撑弹性空间较强

  他详细解释说:“中国经济具有较强的内在支撑弹性空间,和抵御风险的能力,这是不可否认的事实。”同时,中国具备了物质基础雄厚、市场需求巨大、区域发展空间广阔、生产要素质量提升、宏观调控经验丰富的五大有利条件,完全有能力使中国经济运行在合理的区间。

  “看经济不能只看眼下,也不能只跟过去比,而是既要看态势、走势,更要看趋势。”徐绍史坦言,现时中国整体经济态势不错,经济总体平稳、稳中有进,且稳中有好。从走势看,今年1月份经济数据出现一些积极迹象,PPI环比、同比降幅均在收窄;近期制造业PMI和非制造业PMI虽有回落,但主要与春节假期因素有关,今年前两个月全社会发电量也有所增长。

  他提醒说,中共中央总书记习近平多次谈及“四个没有变”,即经济持续向好的基本面没有改变,经济韧性好、潜力足、回旋馀地大的基本特征没有变,经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化的前进态势没有变,这是中国经济的长期趋势,“对中国经济应该客观地、全面地、发展地做出判断,这样就可稳定社会预期,坚定市场信心。”

  在新常态下,他认为,应从速度变化、结构优化、动力转换三个角度看待中国经济,从该角度看去年中国经济表现非常亮丽。

  加快供给侧结构性改革

  结构优化方面,他阐述道,消费的贡献率达66.4%,已高于投资;产业结构方面,三产已占50.5%;从地区结构层面看,地区正朝着平衡、协调、协同的方向发展,城乡结构亦进一步优化。

  从动力转换的角度来看,上游产业虽遭遇较大困难,但新产业、新业态、新模式亦迅速增长和集聚,因此用新常态视角来审视中国经济,“应该说速度变化、结构优化和动力转换,都在顺利、快速地推进。”

  针对今年的经济运行,他强调,中国已做好思想和工作准备,在适度扩大总需求的同时,着力加快推进供给侧结构性改革,开拓新市场,投资新领域,培育新动能。

  去产能不会引发下岗潮

  政府工作报告中谈及去产能问题时称,中央财政安排1000亿元人民币专项奖补资金,用来解决人员安置问题。不少人因此对就业形势感到担忧,徐绍史6日对此回应称,有中央政府的指导,有各地政府的精心安排,化解过剩产能绝对不会引发下岗潮。

  徐绍史坦言,按照去年中央经济工作会议要求,内地正在进一步加大去产能力度。五年之内,钢铁产能将去掉1至1.5亿吨;三到五年内,煤炭产能要退出5亿吨,还要减量重组5亿吨。“中央也拿出一大笔资金作为奖补资金,重点帮助国有企业安置困难职工”。

  但徐绍史对于就业前景不悲观。他列举出几大支撑因素:首先,多数企业都会采取稳岗措施,形成就业缓冲带。其次,中国经济总量在不断扩大,创造的就业岗位就更多。

  再次,第三产业吸纳就业的能力加强。2011年内地三产只占GDP的42.2%,到去年已升至50.5%了。第四,双创带来新的工作岗位。去年内地新注册的市场主体有440万个,按一个企业3个人算,就有1200万员工。

责任编辑:李小龙 DF005

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