新华网驳穆迪看空中国经济:西方评级机构信誉早受质疑

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  大公财经3月3日报道(记者 彭巧容)国际评级机构穆迪调低中国主权信用展望评级,从“稳定”下调至“负面”,但依然维持中国Aa3的债信评级不变。穆迪称,下调评级展望三个原因:一、内地政府债务增加弱化财政状况;二、资本外流导致外汇储备持续下滑;三、改革前景不明朗。新华网和大公国际发文反驳,指虽然中国债务水平提高,但仍在合理区间,中国仍有很强的偿债能力。

  穆迪昨日在报告内指出,预期中国财政实力将会继续下降,关注在过去18个月中国的外汇储备已减少7620亿美元。穆迪并估计,中国政府债务至2017年将升至相当于国内生产总值(GDP)43%的水平。该机构还忧虑,中国落实改革的能力也存在不确定性,政府设定的多项经济目标,将使坚定推进改革面临挑战。

  缺发展眼光 质疑可信性

  不过,新华网随后发表的分析文章明确指明,穆迪此举反映一些海外机构对中国经济某种习惯性看空,是缺乏用动态和发展眼光看中国财政的稳健度。西方评级机构的信誉早已备受质疑,其权威性和重要性均在下降。

  报告文中引述国务院发展研究中心金融研究所研究员吴庆表示,穆迪只关注了中国政府的负债,其实中国政府的资产数量非常庞大,且相当一部分是经营性资产,流动性非常高。

  此外,根据官方数据显示,直至去年底,中国外汇储备占GDP比重高达32%;去年财政赤字占GDP比重仅2.3%,指标表明中国政府的偿债能力远好于许多西方国家。

  文中并强调,中国政府提高债务水平是为了培育新的经济增长点,这将在未来创造持续的现金流。从长期来看,随着中国经济规模持续扩大,中国良好的主权信用已得到国际公认,这个大趋势并没有转变。

  大公国际:债务处合理区间

  内地官方评级机构大公国际稍后发出的报告维持对中国的本、外币信用评级AA+和AAA,展望为稳定。该报告明确指出,中国为今年经济工作制定了“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务,表明中国切实推进经济结构改革的决心,预计今年经济增速为6.8%、“十三五”期间平均增速为7%的较高水平。

  另外,该报告又指,内地各级财政赤字虽有上升但增幅可控,今年财政赤字率料将扩大至3.4%,“十三五”平均为3.3%。中期中国政府债务虽有小幅上升但仍处于合理区间,今年中国政府债务负担升至47%,2020年升至57.4%,之后将呈逐渐下降趋势。

  上月中,另一评级机构标准普尔已针对中国政府债务情况,警告中国面临系统性风险,评级面临潜在压力。穆迪昨日下调评级后,市场未有太大反应,离岸人民币兑美元昨日维持在6.55元水平运行。澳新银行表示,穆迪评级展望调整反映出的中国相关担忧并不是新消息。澳洲国民银行称,穆迪下调中国评级展望的反应不会持续。

  【配稿】土储新规难快速化解地方债

  评级机构标准普尔认为,中国对地方政府融资平台在土地储备开发和融资的新规,有助加快地方政府融资平台向更为透明的经营模式转型,但新规不会在短期内影响地方政府融资平台的评级。

  而本周中国央行宣布下调人民币存款准备金率0.5个百分点,惠誉国际关注,降准将进一步刺激信贷增长,或对银行业造成风险。

  标普:短期无改融资评级

  标普信用分析师吕岚认为,中国政府对土地储备开发的新规是向重新定义地方政府融资平台和地方政府之间关系迈出的一大步。

  新规主要解决地方政府在土地储备开发与融资方面的违规行为。这也反映中央政府努力控制地方政府债务大幅增长带来的风险。

  主要的地方政府融资平台,未来将继续从事那些对地方政府具有社会和经济重要性的业务,但有关业务将较以前更侧重于现金流的创造能力,并且以政府购买服务合同的形式定义有关业务,从而更具有法律约束力。

  根据该项新规,地方政府融资平台不得拥有土地。新的土地储备收购职能将由地方政府指定的一家土地储备中心集中管理。不过,标普称,不少大型城市的地方融资平台已按新规经营,相信新规不会在短期内影响地方政府融资平台的评级。

  央行本周时隔四个月再次降准0.5个百分点,惠誉估计,是次降准可释放6880亿元(人民币,下同)流动性,相信短期内可支持内地银行信贷增长及盈利,但认为信贷增长或会对银行业造成风险,长远无助解决银行不良贷款的问题。

  惠誉:降准掀信贷风险

  今年一月内地新增人民币贷款创单月新高达到2.51万亿元,但惠誉估计,内地今年全年信贷增长将放缓至13%。去年全年内地新增人民币信贷增近两成,至11.72万亿元。

责任编辑:李小龙 DF005

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