中德双向投资差20倍 外企投资最高获成本40%补贴

  德国与中国的投资与贸易对中国和欧盟的经贸合作来说,具有风向标作用,因中德合作一直领跑中欧合作。

  “每天往返于中国和欧盟之间的15亿美元商品中,近三分之一属于中德;两国不仅已经成为对方国家在各自地区的最大贸易伙伴,更成为企业投资兴业的最重要目的地。”这是今年3月,国家主席习近平在对德国进行国事访问之际,在德国《法兰克福汇报》发表题为《中德携手合作造福中欧和世界》的署名文章的表述。

  前不久,国务院总理李克强在年度第二次访欧之行中,中德双方在10月10日发表了 《中德合作行动纲要:共塑创新》。这份纲要明确,以短期签证审发时间缩短为48小时为目标,加快签证审发时间。

  这是赴德投资的中国企业家们最关心的问题之一。

  在德国联邦外贸与投资署和德国工商代表大会举办的德国东部投资说明会上,台下的中国企业忍不住问,“赴德签证手续麻烦,能否保证在48小时之内发签证?”德国联邦外贸与投资署首席执行官于尔根·弗里德里希认真回答道:不能100%保证,但会讨论如何保证48小时之内搞定签证。

  据德国商会对在华德国企业进行的调查显示,有95%的在华德国企业是盈利的,并对其在华业务感到满意。迄今已有8200多家德国企业在华安家落户,超过2000家中国企业在德国站稳脚跟。

  中德作为“创新型伙伴”,德国在华投资是中国在德投资的20倍。这正是弗里德里希一行来华招商投资的原因。

  近日,《每日经济新闻》记者就中企奔德投资的机遇、优惠政策、挑战等问题,采访了弗里德里希。

  德国东部成本低

  由于历史原因,德国东部地区的发展没有西部成熟。换句话来说,东部地区具有投资潜力和空间。根据《中德合作行动纲要》,中国将引导本国企业赴德国新联邦州投资。为了吸引外资在东部投资,对于在德国东部投资的企业,欧盟、德国联邦和州层面都会给予投资补贴,最高可占企业投资资本支出的40%。

  NBD:这次来京的招商活动主要是针对德国东部的,能谈谈东部地区有哪些投资优势么?

  弗里德里希:我先谈谈中德双边投资。10月10日,我们在德国参加了中德经济磋商和中德经济论坛,当时双方有23个部长参加,并签订了《中德合作行动纲要》,强调“共塑创新”。最重要的一点是,为啥德国是中国的创新型合作伙伴?因为德国是创新型国家,能让中德两国走得更近。

  中国市场在不断升级和扩大,工程机械、先进制造业、数字化、环保、医疗等领域需要先进技术来支撑。中国政府在这些方面设定了一些明确目标,私营企业将为行业生产效率的提高以及生产出更好的商品提供重要作用。德国在应用研究方面有着先进而宽泛的网络支撑,这些都是中国需要的。

  中企在德国的投资是成功的。自2008年以来,超过40%的中国企业对德国直接投资的项目来自工业机械和设备以及电子与半导体行业。很多中国公司在德投资比之前预想的更成功,公司营收增速更快,在欧洲市场与同类企业相比很有竞争力。

  现在有很多公司想要把研发中心迁到柏林,因为那儿有很多年轻的专家。德国东部的劳动力有干劲、素质高。但想要在德国其他地区获得这么多的高素质人才不容易,因为别的地区经济发展已经成型,而且在东部投资,政府会为雇佣人员和培训方面提供补贴。

  NBD:政府对赴德国东部地区投资的外企有哪些支持和优惠?

  弗里德里希:当外企在建立大项目的生产基地时,德国政府会有现金资助,在资本支出上给予补助。德国政府对资本支出的补贴跟税收优惠不同,税收优惠得先有营业额和收入,才有税收优惠。企业在刚建立的时候支出很多,我们是直接给予资本支出。如果建立研发中心,需要雇佣和培养劳动力的话,德国政府也有激励和补贴。这些都是在企业正常运营之前给的补贴。

  投资补助会根据企业自身的大小、投资额、领域和地区,综合起来给予一个评判标准。在德国东部一些州投资,这些补贴最高可以覆盖成本的40%。

  NBD:为加速新产品和服务研发,德国政府近日批准了新的高科技战略,2014年德国政府将投资110亿欧元。请问这笔资金跟鼓励外企到德国东部投资有关么?如何发下去?

  弗里德里希:这110亿欧元的投资是德国联邦政府的投资,不是给东部的、也不会分配到联邦某个州去使用,主要针对高新技术发展,涉及的领域和行业很多,比如社会老龄化、自动化、数字化,用于有关高科技的具体研究项目。

  这笔资金是给研发机构的,会发给行业集群和大学等,是项目导向型的资金安排。

  雇佣当地团队是成功关键

  3年前,汉能大规模进入太阳能和新能源行业,其集团董事会做出一个决定,要以收购兼并取代自主研发。他们先选择了美国,结果被美国外商投资审查委员会以安全问题为由拒绝。2012年他们来到德国,顺利并购了曾经是全球最大的太阳能企业德国Q.CELLS旗下子公司Solibro100%的股份。

  汉能控股集团副总裁周捷三说,他们保留了包括SolibroCEO在内的所有管理团队,也保留了460名员工,汉能只派了3名管理人员。周捷三说,保留当地团队和德国“精益求精”的管理文化,为后期整合顺利提供了重要保证。

  NBD:从数量上讲,2013年,中国是德国投资项目排名第三的国家,但是从总金额讲,中国所占比例非常小。这是否意味着德国更倾向于向中国的私人企业去投资,或者更青睐小型企业?

  弗里德里希:我们不是倾向于小型投资者,最欢迎能够创造更多就业岗位的投资。当然,很多大型投资都是从小做起,有些项目你看起来投资很小,但它在慢慢长大,之后会变成一个大项目。

  德国在中国投资是中国在德投资的20倍。因为德国早在30年前就开始向中国投资,最近几年中国向欧洲的投资才形成一股力量,投资项目和组合也越来越多。

  根据德国央行的数据,截至2012年,中国企业对德国投资13.88亿欧元,投资项目98个。现在的投资额实时数据也许是显示数据的两倍。因为2013年的数据将大幅上升,包括尚未显示出来的潍柴动力并购凯傲集团25%的股份以及凯傲下属林德液压业务70%的多数股份,这项并购额将达到10亿欧元。

  NBD:德国对外资企业会在哪些方面设限?中国企业要在德国投资成功,您有哪些建议?

  弗里德里希:德国政府在外企投资规模上没有限制,我们没有外企投资指导目录,对中小企业投资也非常欢迎。但是德国市场很有挑战性,中国企业来此投资,需要适应德国的法律框架。如果你在德国成功了,在其他欧洲市场都能取得成功。

  企业投资德国时,要做好功课和市场研究,利用好人的特长和知识,尽早建立本地化团队。选择海外公司和子公司的领导人非常重要,他要能处理很多跨文化的事情。

  NBD:德国政府对到德国来投资的中国中小企业会不会给予一些资金上的帮助?

  弗里德里希:来德国的大部分并购和投资都是中国的国有企业。中国的中小企业获得融资比较难。中国的银行青睐大公司,中国的中小企业难以获得贷款来扩张业务。中德基金有200万欧元,想要来德国投资的中小企业可以借助这个基金。此外,我们有很多内部融资专家,跟银行和其他融资来源联系密切。德国企业在中国的投资主要依赖德国银行和基金融资,中国的中小企业如果可以和德国企业合作来投资,会更容易获得资金支持。

  NBD:德国目前对于高科技出口的限制,会不会影响德国和中国企业的合作?

  弗里德里希:任何国家对本国的高科技发展和高科技项目出口到另外一个市场,都会有所顾忌,这不单单是针对中国,我们对瑞士同样也有所考虑。

  但是这些政策有一定的灵活度。我们知道投资研发和新技术的中国企业希望更快地拿到研发结果回中国市场。虽然有这方面的挑战,但德国在这方面的限制比其他国家小得多。

责任编辑:汪云鹏

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