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中储粮大火烧出垄断弊端和监管缺失

5月31日中储粮黑龙江林甸直属库发生火灾,这场大火烧出的不仅仅是粮食生产安全问题,而是收储体制弊端和监管缺失的问题。国家希望通过粮食最低收储价和临储政策来保护农民和消费者利益,但粮食收储的初衷已然改变,政策变为垄断者肆意操纵谋取私利的工具,市场价格被扭曲,农产品市场逐渐被国外蚕食,而同时正因为监管缺失,才使得垄断肆意妄为。

   5月31日13时16分,中储粮总公司所属黑龙江林甸直属库发生火灾。事故共有78个储粮囤表面过火,储量4.7万吨,其中玉米囤60个,储量3.4万吨;水稻囤18个,储量1.3万吨。据中储粮估算数据,火灾直接损失共约307.9万元。这场大火烧出的不仅仅是生产安全问题,而是收储体制弊端和监管缺失的问题。

  中储粮独家垄断粮食收储

  粮食最低收购价政策始于2004年,彼时中储粮总公司就是由国家指定的唯一粮食企业,从2009年开始,国储粮食收购主体范围开始扩大。国家粮食收购主体增加了中粮、中纺、南方饲料企业等。2010年开始,中粮、中纺、华粮三大粮油类央企开始参与托市粮食收购,一个竞争的收储市场形成,但仅仅一年时间,中粮、中纺、华粮三大央企纷纷被“降格”,其参与政策粮收购的形式已改为受中储粮“委托”。2012年,国家粮食局明确托市粮食收购仅限中储粮一家,并由过去的敞开收购改为将控制粮食委托收购规模,重新明确了中储粮在粮食托市收购中的独家主体地位。中储粮逐步演变为无人能够抗衡的粮商,垄断地位使其成为决定国内粮食市场的风向标。凭借自身的垄断地位成为不平等参与的主体,自然会出现粮价下跌时压级压价、倒卖指标,高涨时又惜售,拍卖粮出库时费漫天要价,从中获取私利滋生腐败。

  粮食收储企业变迁
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  • 责任编辑:莫莫

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