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叶檀:中储粮与中粮难抑国际投资者

中国应确保自己的粮食安全,18亿亩耕地红线不能废。日前,中国金融四十人论坛发布《土地制度改革和新型城镇化》报告,建议 “改变严守耕地红线的思路,扩大城镇建设用地规划”。

  每经评论员 叶檀

  中国应确保自己的粮食安全,18亿亩耕地红线不能废。

  日前,中国金融四十人论坛发布《土地制度改革和新型城镇化》报告,建议 “改变严守耕地红线的思路,扩大城镇建设用地规划”。

  为确保粮食安全,中国必须保有相当数量和质量的耕地。《全国土地利用总体规划纲要(2006~2020)》提出,我国耕地保有量到2010年和2020年分别保持在18.18亿亩和18.05亿亩。

  这不是个安全的数据,截至2010年底,我国耕地总数不足18.26亿亩,已接近18亿亩的红线,人均耕地不足0.1公顷,不到世界平均水平的1/2、发达国家的1/4。未来随着人口增加、城镇化,耕地面积还会下降。严重的问题是,污染与化肥导致耕地质量下降,农产品质量无法得到保障。

  据《国土资源报》报道,我国粮食九连增的起始年2003年,国产粮食4.3亿吨,粮食进出口基本持平,人均粮食消费量为334公斤,超过国际平均水平。到了2011年,国产粮食达到历史最高峰5.7亿吨,人均粮食占有量为424公斤,当年净进口粮食6390.3万吨,人均粮食消费量已突破471公斤 (世界粮农组织认为人均400公斤即可满足营养均衡)。从2003年到2011年,粮食生产累计增长33%;同期消费累计增长41%,消费增速是生产增速的1.24倍。

  我国粮食自给率降低。据中央农村工作领导小组副组长陈锡文的研究,2012年的粮食进口数量创历史新高。如果把大豆算在粮食里面,进口的粮食突破了7000万吨。去年进口大豆5838万吨,和往年相差不大,主要引起关注的是谷物和谷物粉,进口接近1400万吨。大米首次进口200多万吨。我们国家整个稻谷的产量接近2亿吨,进口大米和国产大米相比连2%都不到,比重很低,却是个重要信号。

  仰仗全球来供给中国粮食,意味着中国需要掌握两大武器,一是掌握粮食金融主导权,使中国进口粮食没有价格长期上涨甚至爆仓的隐患。二是远洋运输安全,有充足的仓储设施以及便利的物流。

  • 责任编辑:安吉罗

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