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产业升级转型是扩大就业的重要途径

近日,大学生就业难成为广为关注的话题。通过振兴实体经济来扩大就业也成为美国促进制造业“再回归”的重要目的。坚守“中国制造”的实体经济已不能满足于仅在产业链低端的“徘徊”,如何实现实业立国,真正发挥实体经济在扩大就业方面的吸纳作用则需要管理者和企业家更多的思考。

  近日,大学生就业难成为广为关注的话题。数据显示,2013年,全国普通高校毕业生规模为699万人,比去年增加19万人,再创历史新高。而据教育部2月初对近500家用人单位的统计,2013年这些单位计划招聘岗位数同比平均降幅约为15%。一边是毕业人数的持续增加,一边是用人岗位的减少,就业形势的严峻,不言自明。

  那么,究竟为什么会造成大学生今年就业“难”字当头呢?业内专家表示,除了大学生自身定位失衡、高校课程设置结构性错位等教育“内因”外,经济形势不景气、经济趋稳的基础不牢固,成为宏观就业压力增大不容忽视的“外因”。

  其中,实体经济持续低迷的影响无疑“首当其冲”。社会问题研究专家、北京理工大学教授胡星斗(微博)日前指出,目前的大学生就业形势严峻,最根本的原因就是由于中国实体经济滑坡而造成高端人才需求减少。

  回顾近年来我国实体经济的发展历程不难发现,“去实业化”现象蔓延。在成本增加、产能过剩、竞争日趋激烈的市场环境下,实体经济领域的企业越来越热衷于投资房地产和资本市场。而持续的资产泡沫和“去实业化”现象,更加重了实体经济持续低迷的现状。近日公布的4月份PPI数据显示,同比降幅进一步扩大至-2.6%,创下自2012年11月以来的新低,连续14个月负增长,进一步显示出我国实体经济复苏乏力的低迷状态。

  实业是资本市场的“根”,脱离实业的资本炒作也就成了“无本之末”。国家发改委学术委员会秘书长张燕生曾这样描述,虚拟经济是实体经济的高级发展阶段,本应是实体经济有效的助力,但脱离了实体经济的虚拟经济带来的只能是泡沫而不是繁荣。

  值得注意的是,就在我们面临“去实业化”现象之时,大洋彼岸的美国则掀起了一场“再工业化”的浪潮。2008年国际金融危机之后,美国充分认识到不能仅依赖于金融创新和无限扩张的信贷消费作为拉动经济的“砝码”,重视国内产业尤其是先进制造业的发展被重新提上议题。而且,美国制造业的此番“回归”,并不是简单的制造基地转移,而是通过技术创新的方式来引领美国制造业的新一轮崛起和振兴。

  同时,通过振兴实体经济来扩大就业也成为美国促进制造业“再回归”的重要目的。资料显示,单在2012年3月,奥巴马政府就宣布投资10亿美元,建立由15家制造业创新研究所组成的全美制造业创新网,以带动制造业创新和增长,提振美国经济,并创造更多就业岗位。

  在我国,通过发展经济来解决就业问题也被提上新的高度。5月14日,习近平总书记在天津考察时,针对就业情况强调,就业是民生之本,也是世界性难题,要从全局高度重视就业问题。对于就业与经济增长的关系,他强调了创造就业的必要性,没有一定的经济增长则不足以支撑就业,解决就业问题的根本要靠经济发展。

  如何发展经济,创造更多的就业机会?专家表示,如果中国经济能成功转型、产业升级,实体经济回报率提高,人们将更愿意投资实体经济而不是虚拟经济,就会制造出更多的就业机会。

  首先,要强化和提升实体经济的创新驱动力。这些年来,“中国制造”闻名世界,但我国仍旧只是制造业大国而不是制造业强国,我们的许多产品长期处于国际产业链的中低端,利润很低。在这种背景下,疏于岗位技术培训,不断转换产业、频繁解雇招聘工人也就成了“家常便饭”。有专家提出,实体经济只有不断推动产业结构升级,加快提升中国制造业在全球价值链中的位置,创造良好的就业环境,才能更好地发挥吸引人才、稳定就业的作用。

  其次,重视民营经济的吸纳作用。民营经济作为最具活力的经济成分,是吸纳就业的重要渠道。资料显示,前八届民营企业招聘周活动有115.8万户民营企业参加,共提供岗位信息1993万条,有698万人次求职者与用人单位达成了就业意向。因此,提升民营经济的地位,扩展民营经济的就业功效,成为扩大大学生就业“难”的重要途径。

  实体经济作为国家发展的根基,被赋予经济创新、稳定就业的重要任务。坚守“中国制造”的实体经济已不能满足于仅在产业链低端的“徘徊”,如何实现实业立国,真正发挥实体经济在扩大就业方面的吸纳作用则需要管理者和企业家更多的思考。

  • 责任编辑:莫莫

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