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未来城镇人口自然增长对城镇化率贡献较小

本报告运用“能量转化法”对我国城镇化的潜力进行了估算,预测结果发人深省。本报告通过“能量转化法”引入农业技术进步因素,进而估算出当前中国农村剩余劳动力及未来变动趋势。根据 《中国农村统计年鉴》,2011年,中国农用柴油消耗量为2057.4万吨,比2008年增加了169.5万吨,经能量单位标准化后的数值是1.73万亿千卡。

  ■DRC视点

  本报告运用“能量转化法”对我国城镇化的潜力进行了估算,预测结果发人深省。在考虑了农业技术进步对农业必要劳动力的替代后,2011年我国农村剩余劳动力仍有1.057亿人。但如果土地、户籍、社保等相关的城乡制度以及城市吸纳就业的能力维持现状,我国农村剩余劳动力及其家庭人口仍将大量滞留在农村,未来十年中国城镇化率每年平均仅能提高0.22个百分点。而如果改革取得突破,城市更具包容性,以服务业为主的城市产业更具活力,则有可能打破束缚农业可转移人口的诸多障碍,使得每年城镇化率提高的潜力提升到0.76-1.16个百分点的区间。

  ■卓贤

  2012年我国城镇化率已达到52.57%,超过全球52.08%的平均水平(联合国数据,2012年)。目前,对我国城镇化未来潜力的判断有多种看法,不少人认为城镇人口过半后,城镇化的速度将要慢下来。对未来城镇化潜力的判断,关系到我们对劳动力市场、城市基础设施供给、城市空间布局、社会保障等方面的政策选择,需要有坚实的数据分析基础。城镇化率提高的源泉分别有城镇人口自然增长、农村剩余劳动力转移、农村留守人员迁徒等因素。本报告将通过一系列的测算,展望未来十年我国城镇化水平提高的潜力及其关键的影响因素。

  • 责任编辑:莫莫

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