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评论:房产税扩容或改变房地产调控方式

上周,美联储主席伯南克在国会作证时发出警告,过早退出货币宽松将放缓美国经济复苏。之前,很多评论预测美联储将逐步削减“量化宽松”规模,而伯南克此番言论或许是回应这种猜测。

  近日,国务院批准发展改革委《关于2013年深化经济体制改革重点工作的意见》。发改委有关负责人回答记者问时表示,今年房产税会有具体动作,并特别指出将扩大个人住房房产税试点范围。

  房产税扩容,可能改变目前房地产调控方式。

  “新国五条”出台至今已近两月,多地楼市成交量暴跌,但房价上涨压力仍存。国家统计局数据显示,4月份70个大中城市中67个城市新建商品住宅(不含保障房)价格环比上涨。尽管有强力的行政手段“限价令”,也有二手房交易税直接扼杀成交,但“越调越涨”仍是事实。

  另一方面,推进城镇化是本届政府拉动经济增长的重要抓手,需要释放大量住房需求才能动得起来。但是,行政色彩浓郁的调控手段下,市场忽高忽低、动荡不安,对新需求影响甚大。

  开征房产税,是“长期调控”手段之一,从上海、重庆的试点,到全国更大范围征收,对遏制房价有长期影响力,也将是一项长期稳定的政策。

  一旦调控政策“去行政化”,市场预期稳定下来,限购限价等行政化调控方式退位,房地产市场才有健康发展可言。城镇化才能有效展开。

  从上海、重庆试点看,房产税对当地财政供应非常有限,房产税作为地方财政重要收入来源,为期尚早。值得关注的是,房产税扩容,是从增量入手,还是把存量房也纳入征收范围,对市场对人们的财产性收入影响差异巨大。考虑到对存量房征税巨大的工作量,以及各种阻力,选择增量开征可能性较大。待时机成熟,再把存量房纳入征收范围,似较可行。

  上周,美联储主席伯南克在国会作证时发出警告,过早退出货币宽松将放缓美国经济复苏。

  之前,很多评论预测美联储将逐步削减“量化宽松”规模,而伯南克此番言论或许是回应这种猜测。

  细看伯南克讲话,一是对美国经济复苏做了审慎分析。即在政府支出削减的情况下,民间支出和投资支撑了美国经济增长。二是就业状况有所改善,但失业率仍处于长期高位。三是通胀水平较低。

  一般分析认为,经济增长不错、就业率上升,是美国退出量化宽松的重要前提。但是,在伯南克看来,这些数据还不足以支持作出“退出”决定。

  在伯南克看来,财政政策削减了经济复苏力度。他认为,今年的预算削减将减去至少1.5%的经济增长,而美联储对此束手无策,“在目前的情况下,短期利率已经接近于零,货币政策不具备完全抵消这种规模的经济逆风。”

  今年以来,美国股市反复向好,股指连创新高,均基于美国经济“转晴”以及全球货币宽松。伯南克不轻言“退出”,将支持美国经济走出更强劲明显复苏。在欧洲危机缓和,美国经济复苏的背景下,全球经济“再平衡”有望实现。(刘伟)

 
  • 责任编辑:安吉罗

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