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罗竖一:中国的集体户口问题亦亟须解决

诚然,多年来,在多方的共同努力下,严重影响社会进步的中国户籍制度,已经有所松动,甚至有了一些小小的进步。

  据媒体报道,2013年5月6日,李克强总理主持召开国务院常务会议。会议决定,2013年出台居住证管理办法,分类推进户籍制度改革,完善相关公共服务及社会保障制度。保护农民合法权益。

  实话实说,在固有思维的约束下,以及各种不同利益群体的冲突下,要将上述决定落到实处,对于中国很多地方而言都是任重道远。

  可是,中国现行的户籍制度所带来的社会问题却是多如牛毛,而且在很大程度上影响着无数人幸福指数的提升,甚至连起码的婚姻等都饱受摧残。

  譬如,据2013年5月21日《广州日报》报道,对奋斗在广州的80后彭好来说,艰苦打拼很可能依然是今后好几年的生活状态,这个来自粤北南雄一个小山村的大学生,因为自己的集体户口迟迟不能领到结婚证而烦恼;而市区两万多元一平方米的房价,让他毕业几年的积蓄仅能买到几平方米的地方。最小24岁,最大也不过34岁,据相关统计,全国目前有近两亿左右彭好这样的80后,他们即将或已迈入而立之年,却往往有三十难立的感觉。

  显而易见,集体户口已经严重地影响到了很多人的生活。而笔者也曾经因为集体户口的问题,使得婚姻等方面颇受影响。

  诚然,多年来,在多方的共同努力下,严重影响社会进步的中国户籍制度,已经有所松动,甚至有了一些小小的进步。

  但是,正像北京市社科院综治所副研究员姚兵对《新京报》记者所讲,1958年出台的《中华人民共和国户口登记条例》,是目前惟一生效的最高层级的户籍专门法律,其中很多内容,如“合作社”、“反革命分子”、“暂住”等提法,以及“公民因私事离开常住地外出、暂住的时间超过三个月的,应当向户口登记机关申请延长时间或者办理迁移手续;既无理由延长时间又无迁移条件的,应当返回常住地”等内容,早已不适应当前经济社会发展环境。更主要的是,应当取消“农业户口”和“非农业户口”的性质划分,建立城乡统一的户口登记制度,放宽户口迁移限制,引导流动人口逐步在城镇就业和落户。

  • 责任编辑:欣哲

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