大公网

大公财经 > 宏观经济 > 要闻 > 正文

热闻

  • 图片

旅游法对旅行社管理作严格规定 重击零负团费

苏号朋说,旅游法以规范旅游市场、保护旅游者合法权益为目标,对旅行社作出了更为严格、严厉的法律规制,从多方面加强了对旅行社的管理。李京认为,对于旅行社而言,旅游法中的许多规定不仅体现管理的意思,更体现了保障的核心。

  旅游法对旅行社管理作出严格规定

  购物限制条款重击“零负团费”

  “在当前旅游市场乱象丛生的市场环境下,作为从业者,我们时常面临要么同流合污、要么失去市场份额的抉择。有些人可能认为旅游法出台会使旅行社‘难受’,其实对中青旅来说,只有高兴,因为对我们本身发展而言,这部法律的出台就是重大利好。”中青旅控股股份有限公司副总裁李京近日在接受《法制日报》记者采访时表示。

  旅行社是组织旅游活动、为旅游者提供旅游服务的企业,是旅游业的重要组成部分。北京市法学会旅游法研究会副会长、对外经济贸易大学法学院民商法学系主任苏号朋在接受记者采访时指出,国务院曾经先后于1996年制定了《旅行社管理条例》(已经废止)、于2009年制定了《旅行社条例》,国家旅游局也颁布了《旅行社条例实施细则》。可见,我国一直非常重视对旅行社的管理。旅游法不仅提高了规制旅行社的法律层级,而且进一步提高了对旅行社的法律要求,主要从旅行社的设立、旅行社的经营、旅行社的合同履行义务及法律责任承担等角度全面、系统地强化了对旅行社的法律规制。

  苏号朋说,旅游法以规范旅游市场、保护旅游者合法权益为目标,对旅行社作出了更为严格、严厉的法律规制,从多方面加强了对旅行社的管理。这包括对旅行社的经营提出了基本要求,对旅行社的设立提出规范性条件,要求旅行社缴纳旅游服务质量保证金,对网络经营旅行社业务的行为进行了规范,还规定了旅行社有保障旅游者安全的义务等等。

  “这其中的一个重要亮点在于特别注重对旅行社告知、说明义务的要求,并将其贯穿于旅行社与旅游者之间的合同订立、合同履行的全部过程。这一要求比此前的要求更为全面、严格,值得旅行社关注并遵照执行。”苏号朋说。比如,旅游法规定,旅行社为招徕、组织旅游者发布信息,必须真实、准确,不得进行虚假宣传,误导旅游者;在订立包价旅游合同时,旅行社应当向旅游者详细说明合同的主要内容;在旅游者自行安排活动期间,旅行社未尽到安全提示、救助义务的,应当对旅游者的人身损害、财产损失承担相应责任。

  “零负团费”经营模式自诞生以来,虽饱受争议,且历经几次严厉的整顿,却依然大行其道,甚至有愈演愈烈之势。其中一个重要原因就是我国旅行社整体上没有摆脱“小、弱、散、差”的局面。在竞争压力和利益的驱使下,一些旅行社将经济利益作为唯一的追求目标,完全抛弃了企业的社会责任。

  北京饭店经理助理刘刚在接受记者采访时表示:“作为正规经营的企业,我们对于旅游发展过程中所出现的种种不规范的行为是深恶痛绝的。例如‘零负团费’,零团费的旅游团不可能去我们五星级宾馆饭店吃饭住宿,作为饭店行业必然会受到顾客减少的损失。”

  • 责任编辑:夏天

人参与 条评论

微博关注:

大公网

  • 打印

数码频道

更多
参与互动
关注方式:
打开微信朋友们扫一扫关注