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南京滨江整治工程调查:6家企业默契合作串标

5月19日,南京市纪委通报称,南京滨江整治工程查明有6家企业涉嫌串标,行政执法部门将依法依规严肃处理涉案企业,8名嫌疑人将被移送司法机关处理。企业往来暴露“蛛丝马迹”  南京市纪委办案人员介绍,查实相关企业串标实属不易,抓住它们之间的业务联系、尤其是资金往来是办案的关键。

  5月19日,南京市纪委通报称,南京滨江整治工程查明有6家企业涉嫌串标,行政执法部门将依法依规严肃处理涉案企业,8名嫌疑人将被移送司法机关处理。

  六公司默契“合作”,一企业成功中标

  南京滨江整治工程是政府投资项目,2012年9月,南京市住建委下属的市政工程建设处发布招标公告,招标内容包括长江下关段岸线桩基、防洪墙改造、坡面整理以及道路、景观等。随后,南京润盛建设集团有限公司、陕西建工集团机械施工有限公司第五分公司等11家企业报名参加该工程投标。

  2012年10月19日该项目开标后,润盛公司综合得分最高,被确定为中标人。当年11月初,润盛集团开始进场施工。

  当年11月底,有人向南京市纪委举报,反映在滨江整治工程中有人串标。南京市纪委即派出调查组,展开对案件的核查,初步摸清了润盛集团等6家企业涉嫌串通投标犯罪的基本事实。在此基础上,今年2月初,南京市纪委、监察局会同南京市公安局经侦支队、住建委城建监察支队组成专案组,深入展开案件查办工作。

  工程建设的串标围标,一般是少数几人在暗处操作,手段隐蔽,细节难核查。涉案企业中,投标项目是哪几个人负责的?谁拍板“陪标”?谁具体操作?……专案组为此逐家企业进行调查核实,筛选责任人。南京市纪委19日通报称,经查实,在滨江整治工程招标过程中,润盛集团经营中心负责人张超伙同相关人员,分别联系了几家公司,主动提出“合作”投标。几家公司表示同意,并相互通过短信、QQ等形式串通报价。

  串标如何查实?企业往来暴露“蛛丝马迹”

  南京市纪委办案人员介绍,查实相关企业串标实属不易,抓住它们之间的业务联系、尤其是资金往来是办案的关键。

  调查组在工商部门的注册资料中,发现相关几家公司关系“不一般”:11家投标公司中,大部分都来自某地同一行政区;而在调查组收集到的投标信息中,有数家公司经常携手参加同一个项目投标,表现出“良好的合作关系”。

  办案人员介绍,按照规定,参与投标的公司必须向招标方交纳投标保证金。而在串标犯罪中,“陪标”者的保证金通常由策划围标、保其中标的“主谋”公司垫付。因此,查清相关公司之间的资金往来,成为认定围标行为的一个突破口。

  • 责任编辑:夏天

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