行政手段已近强弩之末 楼市调控将转向标本兼治

2013-05-18 13:36:57  来源:路透社

  路透北京5月17日 - 今年以来中国经济陷于弱复苏,但房地产市场却显得一枝独秀,近期一些地方更是“地王”再现,这也似乎预示着运用行政手段对楼市进行调控已近强弩之末。

  不过面对“新国五条”落实不力的质疑,新一届政府上任以来却未有对楼市进一步“喊话”。全国各地楼市愈加差异化,且整体市场维持稳定,或许是原因所在。而从国务院会议中多次强调改革,包括与房地产市场相关的户籍制度改革、财税改革等,可以看出,短期调控与中长期制度建设并行的“标本兼治”,应是可以期待的中国楼市新时代。

  “行政的手段已经用到极致了吧,”华创证券宏观策略研究主管华中炜认为,现在很难再用行政手段了,例如限购,已经导致改善性需求等基本需求受到遏制,“未来要靠税收,或者一定程度上运用利率来调节,这是中长期方向。”

  “调控确实也是比较难,调控政策不妥的话,打压房价(过勐)可能导致金融危机,”海通证券副总裁兼首席经济学家李迅雷表示。

  他指出,在当前的调控下,并没看到房价持续大幅度上涨,全国房地产市场也是冷热不均,偏远地区、三四线城市房价未见明显上升,甚至江浙一带的房子也卖不出去,“这也表明房价有自动调整的过程,过多的干预未必能起到预计的效果。”

  在今年3月政府换届的全国“两会”前紧急祭出的楼市“新国五条”初始反应平平,但随后的细则让市场哗然,力度之勐超出预期,一度引发二手房交易热潮,但随着调控政策在地方落地实施,又好似大棒高高举起、轻轻放下。目前为止,二手房交易严格征收20%个税仅在北京得到一定程度执行。

  不过中国房地产业协会副会长朱中一曾表示,新国五条明确要求地方政府的调控内容是房价目标,因而一些城市出现“微博式”的一句话调控细则、未对20%交易个税具体规定,并不算有违中央意图。

  中原集团研究中心总监刘渊在报告中分析称,如果对比几次调控后市场成交量的变化,无疑本次对市场的影响最不明显。2010年5月及2011年2月,新房市场成交量均在政策出台后出现了35%以上的明显下跌;而本轮“新国五条”出台后,新建住宅成交量环比仅下滑18%。 

责任编辑: 恺睿
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