国资委问诊中远等巨亏王 央企扭亏没有四万亿

2013-05-18 07:15:34  来源:经济观察报

  第一站是鞍钢,然后中远,接下来是中铝、中冶。

  拖累央企2012年利润整体表现的几大“巨亏王”,近日将陆续接受他们的出资人——国资委的“问诊”。按照此前召开的第一季度央企经济形势分析会披露的信息,国资委史无前例地为央企定下了全年利润增长10%的目标,并为此宣布专门成立“保增长”工作小组,帮助央企解决发展中遇到的困难和问题。这在国资委的历史上也是第一次。

  “保增长小组并不是把精力放到所有央企上,这样做不现实。我们的思路是抓两头,抓亏损大户与盈利大户,”国资委相关人士透露。因此,在分配保增长小组任务时,会根据企业存在的问题,由国资委不同的工作局负责。

  5月6日至5月14日,第一支“保增长”工作小组在国资委综合局局长刘南昌率领下奔赴鞍钢调研。而针对鞍钢提出的政策和资金要求,一周之后,国资委副主任黄淑和也亲赴鞍钢“会诊”。

  这被外界视为是国资委主任蒋洁敏上任后的“第一把火”。

  政策还是资金?

  鞍钢正是国资委需要特别关注的数家亏损大户之一。

  根据上市公司公告显示,2012年鞍钢股份净利润亏损达41.57亿元。即便是在2012年整个钢铁行业表现不力的大背景下,这样的数字也显得格外突兀。

  在调研会上,鞍钢集团公司总经理张晓刚对此的解释是,2012年以来,受国内外宏观经济环境、钢铁行业产能过剩、下游需求不足、企业历史包袱沉重等多重因素影响,企业经济效益明显下滑。

  据悉,在国资委为期一周的调研中,鞍钢方面多次恳请国资委帮助协调解决相关问题。张晓刚也表示,希望得到国务院国资委政策和资金上的支持,帮助鞍钢渡过难关。

  而来自国资委的内部说法,此次保增长小组到鞍钢的主要任务就是为鞍钢“号好脉”、“开好方”、“服好药”,是来帮助企业,而非命令企业。

  一位参会人员透露,鞍钢希望得到政策层面的支持,例如说鞍钢诸多历史遗留问题、企业办社会的问题等等,不仅需要国资委,更需要地方政府、国家各个层面的配合。另外,在资金上也希望获得支持,因为现在即便是大的钢铁企业也很难从银行拿到钱的。 “剩下的经营问题,一方面看企业自身,另一方面就看市场了,这是没办法的。”这位参会人员说。

  在中远,面对国资委的工作小组也提出了类似的要求,“希望国资委出面帮助降低企业的融资成本,目前中远的融资成本比其国外同行要高出好几倍。希望银行贷款的期限能延长,贷款的利息能降一降。”同时,中远还提出希望国资委能出面帮助协调,通过政策淘汰航运市场的过剩运力。

  “我们希望有关部门能够提高报废年限,让一些旧船能够提前报废,这样既能解决一些过剩的运力,又能得到国家的一部分报废补贴。比如,干散货船,国家强制报废年限是33年,如果提高到25年报废的话,至少可以解决10%的运力。而国内的干散货的过剩运力应该是在20%左右。”

  另外,中远还希望国资委能继续加强国货国运政策的力度,让一些国有大型企业形成战略联盟,双方签订长期的货运协议。

  针对企业提出的要求,在为期一周的调研之后,国资委副主任黄淑和也亲赴鞍钢,召开座谈会,从生产经营层面为鞍钢开出了9个“药方”,要求全面强化精细化管理,止住“出血点”。

  对此,国资委相关人士透露,对于历史遗留问题的解决,如果经过决策有必要支持,国资委可能动用的只有国有资产收益金;同时他强调,对于企业希望通过国资委的影响力去游说以获取金融方面的支持,国资委是不会提供这方面的任何帮助的。

  “要求我们利用国资委的影响,去帮助央企争取金融机构的贷款,这不是出资人该做的事情,”上述人士明确表示。“这次国资委应该做的就是以出资人的身份帮助企业,例如配合国资委的各个工作小组,帮助企业识别风险、根据企业的战略指标等各方面的因素来进行协调、沟通、创造平台。”

  分析人士也认为,至少从高层近期的表态来看,不会再有类似2009年那样大规模的经济刺激计划砸到央企身上。这也就意味着此次“保增长”国家不会给弹药,既不会给项目,也不会给钱。

关键字: 国资委 保增长 央企
责任编辑: 恺睿
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