评论:企业招待费是三公经费的账外账

2013-05-14 14:03:15  来源:深圳商报

评论:企业招待费是三公经费的账外账

漫画: 焦海洋 □ 舒圣祥

  最近,中国铁建超8亿元“业务招待费”成为媒体关注焦点。实际上,中国铁建也许是被指责的一群公司中费用控制相对较好的几家之一。在2012年年报中,1720家上市公司披露了“业务招待费”,共计133亿元。其中,招待费排名前十的均为国企,这十家上市公司去年用于吃喝应酬的费用共计29.07亿元。其中,上海建工和葛洲坝的招待费超过年利润的11%。巨额“招待费”背后,商业社会中拉关系的作用在数据中得以凸显。

  中国铁建8亿元招待费经媒体披露后,舆论都在发问:这些巨款都让谁吃了喝了?当然,这是明知故问。这些钱肯定不都是企业高管自己吃了喝了,更主要的还是用于所谓“拉关系”与“维护关系”。跟谁?当然是相关政府部门的官员。十家国企的招待费就高达29亿元,而且“很平常”,足见企业的“公关成本”何其高昂,难怪某些官员“梦里都想喝小米粥”呢。

  A股招待费绝对数额最多的30家公司中,民营企业只有4家。分析人士据此认为,民营公司是企业家自己的公司,会更注重费用的控制。在我看来,这充其量只是问题的一个方面,民企的确会更注意费用控制,至少内部不会像国企一样大吃大喝;但是,还有一个方面必须指出,那就是民企可能也更注重“做账”——因为招待费只有六成可在税前扣除,企业为了避税于是往往将更多费用计入会议费、差旅费之类。

  换言之,具体到与政府官员拉关系、维护关系的“公关成本”,除非关系的确很硬,否则资源更少的普通民企,大概不会更少而只会更多。放大到全国,由企业支付却被官员实际吃喝掉的费用每年有多少?1720家上市公司披露的133亿,显然不是全部。由此我们不得不想到“三公经费”,其中也有一个招待费。这部分公款吃喝的费用是专家估算的3000亿抑或更多,暂且不得而知;但可以肯定,反映到财政账面的那些,只是官员吃喝费用的一小部分。

  除了“三公经费”,官员吃喝费用还有一本账,那就是记在各个企业账本里的招待费。国企也好,民企也罢,高企的招待费,其实是官员“三公经费”的账外账。不得不说,官员的能吃能喝,的确是拉动内需不可或缺的“重要力量”,以至于中央八项规定一出来,消费数据马上就有直接体现。但是,官员大吃大喝,更是看得见的寻租腐败,高企的“公关成本”对于企业发展尤其是中小企业发展,无异于一颗毒瘤。想想看,苹果在车库创业的时候,如果也要这么高的招待费用于拉关系,它还发展得起来吗?

  需要遏制的不只是财政账面的公款吃喝,还有企业账面的业务招待费。必须像严控“三公经费”一样严控企业招待费,这不仅是反腐败的必须,也是整治商业贿赂的必须,更是保护企业正常经营的必须。政府官员应该是企业经营的服务者,而不是需要花钱喂吃喂喝的“硕鼠”。保护企业的竞争力就是保护经济增长的源泉,而这,必须首先从缩减企业招待费开始;要知道,并不是所有的企业都像财大气粗的国企一样支付得起动辄几个亿的招待费。某种意义上,招待费的多寡悬殊,反映的正是不公平竞争的何其严重。

责任编辑: 安吉罗
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