国家卫生计生委:公立医院改革需地方大胆探索

2013-05-13 08:54:32  来源:第一财经日报

  新医改中最关键,也最艰难的公立医院改革攻坚,正在各地试点中稳步推进。

  在2013“海峡两岸医院管理与发展高峰论坛”上,国家卫生计生委医疗服务监管司司长张宗久表示,各个地方都取得了很好的试点成果,各项改革工作正在深入发展。

  经过三年的持续努力,我国新医改已经进入了深水区与攻坚期。如何统筹公立医院综合改革,逐步建立维护公益性、调动积极性、保障可持续性的公立医院运行机制成为当前业内的重要命题。

  地方要大胆探索

  张宗久说,目前试点城市“四个分开”(政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开)等重大体制机制改革都在扎实推进,为形成向全国推广的公立医院改革基本路子奠定了基础。而目前也已经有700多个县启动了县级医院改革试点,631个县取消了药品加成。

  张宗久表示,当前要做的,就是要扎扎实实落实好“十二五”期间医改的任务,也就是医保、医疗、医药三医联动。而要解决的核心问题就是“看得起病、看得上病和看得好病”。

  而要有钱看病,就要建立完善补偿机制,解决资金的问题;要有地方看病,就要优化医疗资源结构布局、加强人才队伍建设、解决资源的问题;要有人看病,就要落实经营自主权、提高待遇水平、解决医院和医务人员积极性的问题。

  张宗久称,从今后一个时期深化公立医院改革的重点任务内容上看,资源上要做好规划布局、上下联动、急慢分治、人才培养、专科建设;服务上要做好治疗规范、优质护理、预约诊疗、优化流程;监管上要做好质量安全控制、评审与评价、绩效考核、付费方监管;机制上要做好补偿机制、治理机制、用人机制和分配机制的持续改革工作。“‘十二五’期间要加大力度,持续地推进资源的配给、服务的均等化、服务质量的改善,另外要提供更有效的专业化的监管,提高监管的水平。”

  而这些工作,都需要地方大胆的探索。张宗久说,其中试点城市主要在体制机制改革方面持续地推进,县级医院改革方面要不断地在综合改革、提升能力方面下功夫,全国层面上则要把便民惠民措施作为一个永久的主题,持续地去改善人民群众的就医体验。

  在当天的论坛上,张宗久多次提到控费的重要性。“提高我们使用资金的效率,要用好每一分钱,要节约,不能浪费,使我们的保障制度可持续地发展。”

责任编辑: 欣哲
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