深圳市地税局副局长杨龙:房产税降不了房价

2013-05-11 10:28:42  来源:华夏时报

  继杭州之后,深圳作为第二批房产税试点城市的传言再起。

  “中央对房产税扩大试点态度十分谨慎。”深圳市地税局副局长兼新闻发言人杨龙明确告诉记者,尽管“国五条”提出扩大试点范围,深圳作为一线城市开征房产税的可能性非常大,且具备征收房产税的基础条件,但深圳目前尚未收到过中央关于试点的通知,何时开征至今仍是未知数。

  杨龙认为,从上海、重庆的经验来看,目前税收调控对抑制房价作用有限,只是辅助手段,如果以同样的力度,深圳即使开征房产税,也很难控制房价上涨。“需求在那儿明摆着,从城市人口、经济总量和土地供给来看,深圳房价很难降下去。”

  “主动权不在地方”

  深圳已做好房产税开征准备的说法,在深圳市政府机构看来,实际上是市场的单方面揣测。

  在今年两会上,深圳市长许勤表示,“国家根据房地产的全国需要和试点的需要,(对房产税)作统一的布置,如果布置到深圳,我们会按照国家的要求进行这项工作。”

  杨龙向记者表示,主动权不在地方,房产税是否开征由国务院决定。只有等通知下来,深圳才会做相关准备。

  据了解,对房产税开征,地方上需要准备的工作包括房产信息和系统联网,确定征管机构,配置相关人员,以及工作流程和细则制定。

  市场普遍认定为深圳已对房产税开征做好准备,是源自于2011年深圳完成对存量房全面评估价格的系统工作,从当年7月11日起,深圳开始正式实施存量房交易按政府评估指导价计税,并将根据深圳市房地产市场交易的情况定期进行更新。而此前,深圳房产交易登记价格,均为一手房原始价格,在房价近年来暴涨的趋势下,房产登记价格远远低于市场成交价,使政府少征不少税。

  完成存量房评估指导价系统工作,是开征房产税的基础,2012年深圳存量房征税从普通住宅扩大到商铺、写字楼等所有不动产形态,涵盖所有存量房,走在全国前列。深圳房地内参创始人尹香武也认为,深圳房产家底清楚,产权明确,开征房地产税的条件是全国各城市中最好的。

  但在杨龙看来,这并非完全是针对房产税开征所做的准备。事实上,在北京、上海等城市多年前就已实施按评估价征税的方式。

  其背景是,2010年财政部、国家税务总局专门下发通知,要求各地从2011年7月起试点应用房地产评估技术加强存量房交易税收征管工作,即对价格偏低的房产交易实施评估核定征税,主要目的在于堵塞“阴阳合同”产生的税收漏洞。

  “到底如何征收,征收的范围、手段是什么,地方需要配合,但上面现在都没有明确指令,我们不可能有太多想法。”杨龙说,房产税涉及范围广,中央对税收政策出台会非常慎重,需要多方调研、论证,还需要总结上海、重庆的经验,何时出台尚未可知。

关键字: 深圳 房产税 房价
责任编辑: 夏天
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