高速路负债数万亿 正找借口延长收费年限

2013-05-10 09:25:34  来源:新京报

  《收费公路管理条例(修正案征求意见稿)》一经发布,部分新增和修改条款即引来广泛关注和热议。昨日,新京报记者采访了多位专家,他们就收费公路因免费政策延长收费期、经营期满高速路可继续收费以满足养护支出、收费公路如何回归公益等问题,表达了自己的观点和看法。

  【1问】

  公路收费会否无期限延长

  《修正案》关于经营性公路的收费期限中增加了“国家实施免费政策给经营管理者合法收益造成影响的,可通过适当延长收费年限等方式予以补偿。”

  有网友称,据此规定,因免费政策吃进去的终究还是要吐出来。一年享受20天的免费通行,如果为此延长收费年限,将会付出更多的通行费。

  专家观点

  不应找借口推迟收费年限

  北京交通大学教授赵坚

  之所以规定四个重大节假日收费公路免费,就是因为大家对高速公路收费意见大而做的一种安抚。

  现在面临的现实问题是,高速公路负债已达到数万亿元,这么多债务什么时候能还完?25年收费年限更像是一厢情愿的事情。即使节假日不免费,到25年也还不完款变成免费公路。

  所以这次的条例修改更像是找更多的借口来推迟还款年限,延迟免费期的到来。

  可考虑减免企业部分税费

  交通运输部管理干部学院教授张柱庭

  按理说,收费期到后,不管是否还清债都应停止收费,就算企业有损失,那在投资的时候就应该做好测算和风险评估。但是,目前全国收费公路的债务将近3万亿。尤其是西部地区,按照现在的流量,25年甚至30年内还完绝对够呛。之所以推出节假日免费后可延长期限的政策,也正是在一定程度上保证投资方的权益。

  但这并不是最好的办法,也希望在这次征求意见中找到更好的办法。我觉得可以参照国际上的做法,这一类基础设施更多体现公益性的,应该考虑减免部分税费,用这样的方式对节假日免费给企业带来的损失进行补贴,而不一定非得用延长年限的方式。

责任编辑: 欣哲
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