出口增长难度加大 七部门力推市场多元化

2013-05-10 09:13:45  来源:经济参考报

  我国企业开拓新兴市场将迎来实质性的政策利好。《经济参考报》记者9日从商务部获悉,今年2月,商务部已会同财政部等七部门发布了《关于开拓新兴市场的若干意见》(以下简称《意见》),这份在内部发布、内容尚未对外公开的《意见》内容既包含市场多元化战略性指导意见,又包括相关的鼓励性具体政策措施。

  去年以来,外贸形势持续严峻,尤其是欧美传统市场需求低迷。在这样的背景下,对新兴市场出口的增长成为重要贡献力量。以2012年进出口数据为例,2012年,我国对欧盟、美国、日本、香港四个传统市场进出口占我进出口比重为44%,比2007年的50.2%下降了6.2个百分点;对新兴市场和发展中国家进出口快速增长,占我国进出口的比重提高6 .2个百分点。其中,与巴西、俄罗斯 、印 度 和 南 非 等 金 砖 四 国 的 进 出 口 额 分 别 增 长188.5%、83%、72%和327%。据海关统计,今年前四个月,我国与欧、美、日双边贸易分别下降1 .3%、增长9.4%、下降8.5%,与东盟双边贸易增长18.1%。

  中国轻工工艺品进出口商会副会长李文锋对此深有感触,他在9日商务部举办的“外贸结构调整专题新闻发布会”上表示,过去传统市场是美、欧、日等市场,在巩固传统市场的同时,轻工行业也积极开拓南美、非洲、中东等新兴市场。2012年,轻工产品对东盟、南非、巴西、俄罗斯等新兴市场的出口分别增长42.7%、30%、21.7%和17.5%,尽管对欧盟市场有所下降,但是通过新兴市场的增长弥补了这块缺口。

  “中国医药产品对非洲、俄罗斯、大洋洲等新兴市场的出口正在稳步增加,去年的出口增幅更是高达20%左右,远远高于整体的出口水平。

  中国医药保健品进出口商会副会长孟冬平说。

  而积极开拓新兴市场,不仅能在短期内规避欧美债务危机带来的出口问题,从长远看,也是中国从贸易大国向贸易强国转型的突破口。

  “现在外贸处在新阶段,国际市场会是什么样的布局?今年全球发展中国家和新兴国家的G D P按购买力平价计算很可能占到全球G D P的一半,会超过发达国家。面临这样的市场格局,我们要有新的市场格局优化战略。”商务部外贸司司长王受文在发布会上说,未来新兴市场的增长潜力巨大,开拓新兴市场已经成为我国外贸转型升级的重要方向。

  他还透露,《关于开拓新兴市场的若干意见》已经由商务部会同财政部等七部门于今年2月发布,该文件对新时期推进市场多元化战略提出了总体要求,在加大贸易促进力度、加强公共服务、构建互利共赢的经贸关系等方面,提出了战略性指导意见和具体政策措施。

  《经济参考报》记者了解到,目前该《意见》只在部门内部传达,还未对外公开发布。

  知情人士指出,此前相关部门就在酝酿出台系列鼓励企业开拓新兴市场的政策措施,包括加大资金支持力度,加强进出口银行、信保等政策性金融机构对开拓重点市场的支持,适当降低保费;调整中小企业市场开拓资金支持方向,对中小企业开拓国际市场给予财政支持等。“此次财政部在内的七部门联合发文,可以预见中国企业开拓重要新兴市场将迎来实质性政策利好。”

  哪些新兴市场将被圈定并作为政策鼓励的重点?王受文表示,“我们考虑选择一些人均G D P达到一定程度、和中国的贸易发展还有很多潜力、经济实力比较大的国家作为重点进行研究。”标准包括“比如说人口在1000万以上,人均G D P1000美元以上,整个G D P在1000亿美元以上,对华贸易增速快,市场份额尚未饱和,贸易风险可控。”

  此前,在去年2月由商务部会同发改委等十部门联合印发的《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》中指出,“综合考虑资源储量、人口规模、市场份额、战略地位等因素,选择若干个发展中国家市场进行重点开拓,逐步提高发展中国家在我国外贸中的比重。”

  商务部副部长钟山此前也曾表示,中国将加大对新兴市场,尤其是发展中国家市场的开拓力度,选取约30个国家作为未来若干年外贸多元化战略重点突破市场,力争到2015年,我国与欧美日等传统市场以外的市场贸易占比提高5个百分点。他还透露,已选取的新兴市场广泛分布于亚洲、欧洲、非洲和美洲,印度、南非、部分阿拉伯国家等。(孙韶华 周文其)

责任编辑: 夏天
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