人民日报:口号治官不可期

2013-05-08 09:45:31  来源:财经网

  滇西弥渡县密祉乡,是云南民歌《小河淌水》的发源地,太极山的桂花泉蜿蜒而下,形成“小河淌水”。前不久,我来这里亲睹“小河”芳容时,发现“小河”旁还有一座保存完好、始建于1931年的民国区公所。这是一座还算气派的四合院,院内大门两侧有白墙蓝字,写着“民国政府管理人员守则”。现抄录如下:行政人员应有之志气:一不畏难;二不骄惰;三不腐化;四不徇私;五不虚伪;六不贪利。行政人员应有之特性:一要有坚韧不拔的意志;二要有刻苦耐劳的精神;三要有刚直不阿的品质;四要有克己奉公的标准;五要有大公无私的心地;六要有谦逊谨慎的态度。读后令人沉思良久。

  “守则”包含了道德修养、工作精神、意志品质、人格境界等诸方面,即使放在今天,也是经典一流的。假如一个人照之去做,不但会是一位优秀的“人民公仆”,而且还会是一个大写的人。然而,不争的事实是,民国时代,贪官成群,基层官吏更如公开盗贼,人民饱受其害。当年密祉“区公所”的官吏是不是这样,我不忍心妄下结论。但于我早年生活的中原地区,当时的“区公所”,有的区长本身就是一地的地痞和土匪,百姓受尽他们的欺凌和盘剥。当年的“区公所”多有这样的“守则”,但“孕育”出来的却是一群骑在人民头上作威作福、拉屎拉尿的贪官墨吏,真是“播下的是龙种,收获的是跳蚤”!

  “月亮出来亮汪汪……”小河淌水又淌出了一“曲”深刻道理:口号治官不可期,眼前的“区公所”,正是口号治官的一个“墓志铭”。由当年口号治官之所以会破产,探其原因,就是当社会黑暗,官吏腐败的时候,口号无法成为阻挡它泛滥的杀手锏,其对官吏的约束力基本等于零。口号不是媒体监督,它无法将官员的所作所为放在阳光下;口号不是诸如新加坡的鞭刑,一鞭下去会令违法官吏刻骨铭心;口号不是监狱,它无法使贪官产生恐惧感;口号不是斩刑,无法迫使官吏面对清廉者生,贪腐者亡时,选择前者而弃后者。口号没有这样的威慑力和震撼力,产生不了“火炉效应”,故对官吏的影响也就微乎其微。他们只会把它当作“耳旁风”。昨天密祉的“守则”也好,今天“胡长清”办公室挂的“淡泊明志,宁静致远”也罢,基本上都是为了装点门面。

  流于形式的口号,会被人拿去包装自己。君不见当今有些贪官,在公开场合常把廉洁奉公什么的挂在嘴上。那么,这些人准备去实行吗?非也,他们是想用“金玉其外”之表,来掩盖“败絮其中”之实。这样的“两面人”对正义的杀伤力很大。其行径是在破坏和瓦解全社会的诚信体系和道德基础,引发公信力严重下降。其次,它会造成“语言腐败”,比如,当政绩、形象的字眼儿与“工程”联结到一块时,有时成了贬义词。还有“考察”、“听证”、“公示”、“新农村建设”等等,在老百姓眼中,也有变味儿的。

  密祉乡的小河淌水,日夜不息向前奔流,我想她也一直在诉说着“区公所”的故事吧。

关键字: 治官 守则 区公所
责任编辑: 欣哲
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