昆明为拉动GDP上马炼油项目引担忧:或涉PX

2013-05-06 07:21:02  来源:第一财经日报

  刚刚过去的这个周末,春城昆明并非一派春意盎然。年规模千万吨的中石油(601857.SH,00857.HK)炼油项目的上马引发了当地民众对周边环境的担忧。

  《第一财经日报》梳理各方信息发现,争议中的这个炼油项目是云南能源战略的一部分,也是中缅原油管道配套建设项目。该项目自2004年以来开始酝酿,计划于2013年建成。

  除了缓解“油荒”外,这个项目的愿景还包括千亿GDP的拉动。在项目落户地、昆明下辖的安宁市表态“以超常规的力度推动工作开展”的同时,官方亦强调项目在环境、安全等方面符合国家标准。

  而从安宁官方人士和一些专家的分析来看,项目对包括水资源在内的环境承载不无压力。不过,尚无权威信息显示这个炼油项目中包含昆明民众担忧的PX(对二甲苯)项目。

  在近年来各地纷纷上马化工项目之时,这并不是民众第一次对环保问题表达自己的关切和诉求。如何在工业文明与环境承载之间找到平衡,并找到权衡各方利益的“重心”,这是摆在地方政府面前的考题。

  项目始末

  这个引发关注的炼油项目全称为中石油云南1000万吨/年炼油项目,项目建设厂址选择在地处昆明西郊的安宁市工业园区,距离昆明市区40公里。2013年1月,项目可行性报告获得国家核准。

  “中石油在昆明的项目是有的。”中石油内部的一位高级经济师对本报记者说。但他拒绝透露更多的信息。

  安宁,位于滇中腹地,是云南省会昆明通往滇西八州市必经之地,其盐、铁、磷等资源储量巨大,工业积淀深厚。

  根据安宁市官方3月份披露的信息,项目自2004年开始酝酿。根据国家发改委的要求,中石油2006年12月组织开展可行性研究工作。2010年12月,该项目获得云南省卫生厅职业病危害预评价批复,一年后又获得国家安监总局危险化学品建设项目安全许可意见书。2012年7月,环保部批复同意该项目。但有公开资料显示,该项目已经于2010年开工建设。

  目前,全国除西南4省市区(贵州、重庆、云南、西藏)无炼厂外,其余省份都有炼厂。

  根据当地官方的表态,设立该项目的初衷是,云南省处于全国成品油供应链的末端,历来“缺油少气”,项目建成后,年产欧Ⅳ及以上标准的汽油271万吨、柴油470万吨。由此缓解高油价和油荒的窘境。

  根据《昆明日报》的公开报道,项目总投资200.8亿元,建成后除了年产汽柴油,还包括煤油、聚丙烯和液化气等石化产品。

  此外,该项目的落地被冀望推动发展汽车工业、飞机制造、轻纺织工业等产业。

  事实上,这个带有区域色彩的项目背后是国家能源战略的一部分。该项目是中缅原油管道配套建设项目,后者由中石油承建,计划将于本月底全线贯通。

  石油和化学工业规划院副院长白颐在分析项目必要性时称:“如果不做的话,缅甸进来油怎么办?”

关键字: PX GDP
责任编辑: 恺睿
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