停建经济适用房 留下的空公租房能补上吗?

2013-05-05 08:27:57  来源:人民日报

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 制图:蔡华伟

  广州市近日表示,市辖10区暂停经济适用住房申请。不久前,河南也已明确提出,从明年起停建经济适用住房。

  随着经适房在河南和广州退出步伐加速,公租房在保障性住房体系中作用更加凸显。经适房建设暂停,会不会留下住房保障空白?公租房能起到填补作用吗?如何才能更有效地扩大公租房的保障范围?

  针对很多人的疑问,本报记者在河南和广州展开了调查。

  公租房保障范围扩大

  河南:取消收入限制

  广州:要看家庭人口数

  从5月1日开始,《广州市公共租赁住房保障制度实施办法(试行)》正式实施。按照这个“办法”,今后广州将不再有廉租房的说法,所有租赁型保障房都统一为公租房。

  同样是简化,河南省郑州市从今年1月1日起,已经开始推行廉租房、公租房、经适房“三房合一”住房保障管理新机制,新建保障性住房和已建、在建的廉租住房统称公共租赁住房。

  在郑州市住建部门负责人看来,名称变化背后的实质是,保障性住房供应结构调整,以及住房保障覆盖面扩大。据介绍,目前郑州已出台公租房管理办法,近期又向社会推出1300余套公租房房源。

  扩大公租房的保障范围,就要把准入门槛降低。河南省住建厅住房保障处处长千战应介绍说,河南公租房申请门槛低下来的核心就是取消收入限制。按照河南省政府的要求,只要是在当地无住房或人均住房建筑面积低于15平方米,都可以申请承租公租房,申请对象包括城镇家庭、新就业职工和外来务工人员。

  记者了解到,河南取消公租房申请人收入的限制,主要考虑的是公租房具有过渡性,比如新就业的大中专毕业生和一些外来务工人员,虽然收入可能超过当地人均可支配收入的标准,但由于家庭积累不足,短期内没有购买商品住房的支付能力,但是通过三五年乃至更长时间的积累,这部分人群将通过购买商品住房解决其居住问题,如果设定收入条件,他们就可能被拒之门外,有违公租房制度设计的初衷。

  这一回,广州也首次提出按家庭人口数调节公租房准入收入门槛,人均收入限额最高可达每年24795元,其中单身户月收入不超过2066元即可申请;对于低保、低收入住房困难家庭等有明文规定可享受租金优惠政策的对象,则仍按优惠租金计租;经济适用住房供应对象纳入公共租赁住房供应范围。据初步估算,按照这个门槛,广州有超过6万人符合公租房保障条件。

责任编辑: 夏天
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