俄要求关闭或暂停近9000个NGO组织活动

2013-05-05 08:26:47  来源:新华网

  俄罗斯与西方本就疙疙瘩瘩的关系最近再生波澜。4月9日俄司法部宣布,要求法庭关闭或暂停将近9000个非商业组织的活动,另有5610个组织面临罚款。

  这不过是俄罗斯调查本国境内的受外国资助的非商业组织(即NGO)活动的后续,却拉开了俄罗斯与欧美之间一场对抗大戏的帷幕。

  俄罗斯自认是民主国家,但并不被西方接纳。在西方人眼里,俄式民主是个怪胎,需要西方这个民主老师来帮助改造,而得力工具就是俄境内发达的非商业组织。

  截至2013年1月1日,在俄登记注册的非商业组织共219688个。这些非商业组织成分复杂,既有政府资助,也有外国资助。仅2011年,俄境内非商业组织就收到6.13亿美元的外国资助。

  这些得到外国资助的非商业组织,在俄活动目标不局限于上世纪90年代那种对选民和观察员进行法制教育,而是积极传播西方民主理念和价值观,或堂而皇之或秘而不宣地参与俄国内政治事务,成为西方在俄的代理人。

  与此同时,俄国内政治生态丕变。2011年12月的国家杜马选举期间和2012年3月的总统选举期间,俄体制外反对派以选举舞弊为由,组织大规模示威。接受西方资助的非商业组织与之相互唱和,反普京抗议一度风生水起。

  然而,西方显然低估了“王者归来”的普京。在去年5月重登总统大位后,普京开始着手处理这些唱反调的“外国代理人”。

  去年10月,俄方要求美国国际开发署停止在俄活动。11月21日,俄非商业组织活动法修正案生效,俄司法部要求这类非商业组织登记为“外国代理人”。

  今年2月14日,普京在联邦安全局扩大会议上要求检查“外国代理人法”执行情况。俄罗斯特警、检察官和税务机构联合出动。3月至今,诸多非商业组织,从妇女权利团体、环保组织到罗马天主教慈善机构,都遭到检查。“透明国际”、“声音”协会等都概莫能外。然而,到4月10日为止,没有一家非商业组织登记为“外国代理人”。让俄政府更为震惊的是,在“非商业组织法”生效以来的短短4个多月时间里,654家NGO继续接受国外财政资助。“您能想象有多少钱汇到他们账上吗?难以置信!283亿卢布,这相当于10亿美元。其中有8.55亿卢布是通过外交渠道流入的。”普京在接受德国电视台采访时透露。

  在这股检查浪潮中,德国阿登纳基金会圣彼得堡办公室和艾伯特基金会莫斯科中心遭到俄警方搜查,职员被问讯。法国社会组织“法国同盟”设在俄5座城市的分部的财政文件也受到检查。

  一系列的行动直戳西方痛处,在俄罗斯受到主流舆论的普遍支持,同时也给其与西方的外交关系蒙上阴影。

  德国首先站出来表示不满。在欧盟,德国是对俄最友好的国家之一。德国的抗议令普京4月上旬的德国之行更显尴尬。报道称,普京访德期间,与默克尔的会面气氛“很紧张”,并遭到会场外面民间组织和生态和平组织人士的抗议。

  法国外交部也加入大合唱,要求俄就此举动做出解释。美国更是不依不饶。美国政府发表报告指出,“这是自苏联解体后俄最糟糕的人权状态”。

  面对西方指责,俄罗斯依然如故。近日,俄司法部又以拒绝登记为“外国代理人”系违法为由,起诉“声音”协会。俄选举权公共研究所报告认定,这家俄最大独立选举监督机构利用民调方式影响公共舆论,进而试图影响俄议会选举和总统选举结果。这一起诉案可能同马格尼茨基案和女子朋克乐队“骚动猫咪”案一样,成为2013年俄罗斯与西方之间新的角力场。胡晓光

责任编辑: 夏天
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