巴罗佐:意大利财政目标今年或达标

2013-05-03 14:26:01  来源:国际金融报

  意大利终于又有了一个有行动能力的政府。当地时间4月30日,意大利新总理恩里科·莱塔的新内阁通过了议会参众两院的信任表决。自蒙蒂去年冬天辞去总理职务以来,意大利终于又有了新方向。通过信任投票后,莱塔马不停蹄,立即开展了他的欧洲旋风之旅。在分别与德法比利时三国领导人会面后,当地时间5月2日,莱塔与欧洲理事会主席范龙佩和欧盟委员会主席巴罗佐就经济政策交换了意见。随后,他还将前往西班牙首都马德里进行访问。

  首访德国先服软

  在意大利政局经济都一团糟的情况下,莱塔临危受命可见身上的担子有多重。德国媒体认为,为了走出困境,意大利必须坚定地推行改革。然而要实施改革,莱塔的时间十分紧迫。他领导的由社民党和贝卢斯科尼的支持者组成的大联合政府就像是一段迫于无奈组成的政治婚姻,或许只能维持一年到一年半时间。为此,莱塔希望在18个月后拿出成绩来,首先议会将改革过于繁复的选举法,以便在重新选举时能产生尽可能稳固的多数派政府,避免出现过去两月来难以组阁、悬而未决的局面。此外,意大利债台高筑,生产成本过高,在欧洲和国际比较中缺乏竞争力,只有通过改革劳动法和改善投资条件使经济重新获得增长的活力,才能降低居高不下的失业率。

  然而,实现这些目标,仅靠自己的力量还远远不够,莱塔还需要强大的“外援”。4月30日,莱塔将欧洲之行的第一站选在德国。外界分析,德国现在是欧元区惟一一个实现经济增长的国家,其态度对欧盟的政策制定至关重要。而意大利至今仍债台高筑,还未走出危机,仍需得到欧盟更多的支持。所以莱塔将上任后的首次出访选择德国并不意外。 

  也有分析认为,莱塔曾在内阁信任投票前的演讲中说,“如果只是继续执行财政紧缩措施将致意大利于死地”,他将着眼于实现经济增长,并将取消一项60亿欧元的增税计划,同时采取行动刺激增长和就业。这一表态让他在意大利议会获得了绝对多数的支持,但同时意味着公然与德国总理默克尔解决欧债危机的政策唱反调。所以,莱塔上任后闪电访德,除了因为德国在欧盟的重要地位之外,也有想“灭火”的意思在里边。这一点也可以从莱塔与默克尔召开的新闻发布会上只提合作,决口不提“反对财政紧缩措施”看出来。

  话锋一转挺增长

  而5月1日,莱塔在巴黎与法国总统奥朗德会面时话锋一转,强调欧洲当前的经济政策重心应更多转向刺激经济增长。同日,在与比利时首相的会谈中,莱塔也表示意大利中左新政府将在6月举行的欧盟峰会上,力主“有利于增长和就业的重要新举措”。他警告说,一味要求已经陷入严重困境的国家实施紧缩政策非常危险,容易促使一些反对欧盟的民粹主义政党在2014年的欧洲议会选举中得势,那将是欧洲联合的灾难。此番表态再次突显了欧洲各国针对当下紧缩政策的分歧日趋深化。

  莱塔希望包括德国在内的一些国家应该宽容包括意大利在内的欧元区重债国家弹性执行欧元区的预算和财政规定。对此,欧盟委员会主席巴罗佐5月2日在与莱塔会谈后表示,稳步降低高企的债务水平至关重要,意大利愿意坚持上一届政府作出的预算承诺,相信该国政府将通过可靠途径来进行融资,将2013年预算赤字占GDP的比例维持在3%以下,并维持结构平衡的预算方案。巴罗佐指出,欧盟委员会将继续密切监督意大利的预算计划,意大利需要在5月29日前给出经济和预算计划细节。欧盟委员会将于当天发布最新的欧盟成员国经济状况报告。与此同时,巴罗佐还敦促意大利继续推进全面的结构性改革。

  莱塔则表示,意大利政府将在未来几周详述实现预算目标的计划,降低失业率是该国政府首要经济目标。他还督促欧洲领导人在6月份的峰会前发出能够刺激经济增长和就业的重要信号,推进欧洲银行业联盟,这对意大利而言仍然十分重要,欧盟应该拥有监督银行、解决危机并为银行存款提供担保的工具。(郭觐)

责任编辑: 夏天
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