深圳挪用17亿社保基金投资被指收益不如存银行

2013-04-27 15:13:08  来源:南方都市报

4月25日下午,深圳市社保局新闻发言人黄险峰展示1995年的记账单。 南都记者 霍健斌 摄

  4月25日下午,深圳市社保局新闻发言人黄险峰展示1995年的记账单。 南都记者 霍健斌 摄

  “社保局挪用社保基金开公司”追踪

  南都讯 深圳市社保局前日通报称,1982年至1996年,深圳社保基金投资17.65亿,至今共收回本金及收益27.25亿,增值了近10亿。而有专业人士称,这17.65亿的投资即使从1996年开始存银行,到现在最低也有29.86亿!深圳市社保局昨晚则回应,1996年部分社保基金投资就已回收基金了,所以这样算不太科学。

  27.25亿VS29.86亿项目资金收益率不及银行定存

  4月25日,深圳市社保局称1982年至1996年直接和间接投资项目所用资金共计17.65亿元,1996年之后市社保局停止对外投资并逐步对投资项目清理回收。清理完毕后,目前共收回本金及收益27.25亿元,增值近10亿元。

  这个增值量价值几何?深圳一基金业人士详细计算后认为:如果这笔钱自1996年至2013年的17年间全部存在银行,以每年的一年期定存利率计算,连续滚动存款,至今积累的资金量可达到29.86亿元(未扣除利息税),比现有本金和收益还多出2亿多。

  而且他所做的计算是按最低标准,尚未计入1982年-1996年期间应有的利息收益———那些年间正是高利率时代,如1993年-1996年间一年定存利率达10 .98%。

  1996年后,社保基金按照国家规定只能购买国债和存放在银行。按通常的收益率来看,国债收益高于定期存款,长期存款收益高于短期存款。深圳社保基金的资金配置中,93%为三年期和五年期存款,其收益比一年期存款理应更高。

  深圳市社保局昨晚回应称,1996年投资部分就已经回收进入基金了,之后少部分陆续至今收回。因此这种算法不太科学,因为先收回的存入社保基金也会增值,没有算到前述的27.25亿里,也算不清。

  2.6%VS4%投资收益率低于社保基金整体收益率

  据这位基金业人士计算,深圳市社保局17.65亿元的项目资金在17年之后达到27 .25亿元,年复合收益率约为2.6%(每年提取存款利息进行滚存)。如果完全以初始资金为基数,不计复利,则17年间的平均收益率为3.2%。

  这位基金业人士称,他只能给出客观的收益率计算结果,对于是高还是低他也无从评判,因为社保基金的账目没有对外公开,他不知道究竟买了多少国债,存款中有多少活期、定期以及定期的存款期限。横向对比的话,基金公司的投资标的和收益要定期公开,但各地社保基金也没有定期的业绩公示,也无从对比。

  但他认为,如果这笔钱跑赢了深圳社保基金历年的整体收益率,说明没有给社保基金“亏钱”。反之,则可以认为既往的投资项目拖累了这笔钱的正常收益。

  据南都记者查证,尽管深圳市社保基金没有规范、定期的公开信息披露,但2012年11月,财政部网站曾发布一则“深圳财政强化社保基金保值增值工作”的信息。其中披露:截至2012年5月31日,深圳市社保基金“收益率年均超过4%”。

  同时该文还披露,深圳社保基金的资金配置以三年和五年期长期存款为主:截至2012年5月31日,深圳社保基金活期存款占2 .76 %,半年期存款占0 .01%,一年期存款占3.52%,两年期存款占0 .22%,三年期存款占59.15%,五年期存款占33.88%,国债占0 .46%。

关键字: 深圳 社保基金 挪用
责任编辑: 夏天
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