延长退休年龄难解养老资金短缺问题

2013-04-26 10:24:50  来源:网易新闻

  即使可以将退休年龄推迟五年,也是根本不可能解决中国社会养老保障资金短缺的问题的;更何况将退休年龄推迟一两年是可行的,推迟五年必定会引起一系列的问题,具体实施起来困难重重,根本不可能实现。

  最近中国社保基金理事会党组书记戴相龙公开承认,中国的养老保障确有资金缺口,并建议通过延长退休年龄、加大国有资产划拨给社保的力度等方式来解决这一资金问题,以逐步建立起一个政府、企业和个人账户共同组成的养老金制度。显然,戴相龙的说法反映出中国政府及主流学者对建立中国养老保障体系的基本态度;而且我们也不能不承认,这种态度是积极的。可是采用这种传统的方法,即使再过20年,中国社会的养老保障问题也根本无法解决,更不可能将这一问题转化为社会发展的机遇、实现中国的老人“在体面养老面前的人人平等”。

  不言而喻,人们对于中国社会养老保障资金是否短缺问题的争论,是因为基于不同的养老范围与标准而造成的。但是,如果我们讨论整个中国社会养老保障问题,那么我们就应该相对于中国社会的全部老人和他们在体面养老面前人人平等(而不是仅仅维持他们的最基本生存)而言的,而不仅仅是相对于当前社会养老保障基金的收支平衡而言的。这是任何人都难以否认的一个基本原则。因为背离了这一原则,中国社会的养老保障问题就根本不可能得到解决。

  然而相对于“在体面养老面前人人平等”这一基本原则而言,中国社会养老保障资金的短缺情况究竟是怎样的?迄今为止中国政府并未对此有过公开的表述,而知识分子也没对此进行全面深入的研究。不过,根据中国官方公布的统计数据,我们还是可以大体上推算出一个基本情况。

责任编辑: 欣哲
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