戴相龙建议微调人口政策 允许单独夫妻生二胎

2013-04-25 12:01:26  来源:经济参考报

  博鳌亚洲论坛2013年年会与会人士认为,中国已进入人口红利“末端”,人口老龄化步伐进一步加快,将对经济和社会发展带来深远影响,建议借鉴相关国家经验,适时“微调”人口政策,积极应对并解决养老金缺口问题,通过科技创新和提高劳动者劳动技能等方式释放新的人口红利。

  人口红利进入“末端”老龄化步伐加快

  美国约翰·霍普金斯大学东亚研究中心主任科尔德认为,统计数据显示,未来中国人口老龄化的速度会非常快,预计到2050年,老年人口将达四亿人左右,成为中国不得不面对的现实问题。

  2012年末,我国大陆15岁至59岁劳动年龄人口占总人口的69.2%,比上年来下降0 .6个百分点。与此同时,60周岁及以上人口占总人口的14 .3%,比上年末提高0 .59个百分点。这是相当长时期以来劳动年龄人口绝对数量首次出现下降。

  “我国人口老龄化步伐加快这是事实。”全国社保基金理事会党组书记戴相龙认为,我国老年人口到本世纪50年代可能超过总人口的30%,而劳动力数量开始减少,进入人口红利的“末端”。

  日本东芝株式会社原会长西室泰三说,过去20年间,日本年均经济增长率只有0 .7%,人口总量下降、老龄化、少子化成为日本经济长期低迷不振的一个重要原因。中国将来也可能面临同样的问题。

  印度是世界上拥有最大“人口红利”的国家之一。印度工商联合会秘书长迪达尔·辛格,目前印度人口平均年龄28岁,51%的人口在25岁以下。人口老龄化在国内方面会对经济社会带来一定冲击,在国际方面会凸显移民问题。据他介绍,印度政府正在大力提高劳动者技能。预计到2025年,印度将为世界提供1.3亿名劳动力。

  美国前劳工部长赵小兰介绍说,美国现有世界上最年轻的1.57亿劳动大军,这主要归功于移民政策。目前美国政府已把移民改革作为工作重点,目的在于防止新非法移民涌入同时,为在美非法移民提供入籍途径。她认为,中国有必要关注人口和劳动力的流动。

责任编辑: 恺睿
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