舒圣祥:新消法应以更高赔偿撑顾客维权

2013-04-25 09:37:50  来源:每日经济新闻

  实行了近20年的《消费者权益保护法》(以下简称《消法》)首次迎来大修,修正案草案在十二届全国人大常委会第二次会议上首次提交审议。草案从明确个人信息保护、完善“三包”规定、加大对欺诈行为的惩罚力度三方面作出了修改。

  非现场购物将被赋予 “后悔权”,冲动网购后不满意可在7天内退货;买汽车、电脑、冰箱等耐用商品出现问题,拟由经营者举证“自证清白”;欺诈消费的惩罚性赔偿额度拟由原来的双倍提升到3倍——自从2009年正式启动修订程序以来,经过漫长而反复的博弈程序,《消费者权益保护法修正案草案》终于提交全国人大审议,并且亮点颇多。之所以这么长时间才提交审议,本身说明这里面的利益冲突之甚。这固然凸显了新《消法》的来之不易,但也注定了这只能是妥协的产物。

  之前,曾经有声音呼吁将买车者、购房者、患者、受教育者等都列入《消法》保护范围;从现有草案看,买车应该已经列入,但是对何谓消费者仍需要一个更明确的厘清,而不能仅限于 “生活消费”的范围之内。消费者的概念应该是广泛的,是与制造者、批发商和零售商相区别的人,是购买、使用、保存和处分商品和服务的个人或最终产品的使用者。无论面对怎样的商品卖家,消费者的权益都应该得到同等的保护。

  可是,7天退货的 “后悔权”,却将大宗商品、不动产排除在外,这显然是不合理的。蔬菜水果这些的确是因为商品性质不宜给予7天“后悔权”,可是诸如汽车、房子怎么就可适用 “根据商品性质不宜退货的除外”条款呢?说白了,这只能是房地产商、汽车销售商激烈反对的结果。当然,最遗憾的还是惩罚性赔偿条款。新《消法》只是将原来的“假一赔二”提高到了“假一赔三”,惩罚幅度不仅仍旧很低,而且还封了顶。

责任编辑: 安吉罗
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