IMF总裁拉加德:中国需要渐进性改革

2013-04-22 13:52:10  来源:《财经》杂志

  世界经济的分化在加剧,“三速复苏”强化了拉加德和她所领导的IMF面临的挑战:弥合鸿沟、维持全球金融体系稳定、引领经济增长走向再平衡,同时重塑IMF的未来

  今年国际货币基金组织(IMF)与世界银行的联合春季会议开幕前一个月,IMF强势而有魅力的总裁拉加德女士日程繁忙。

  她先是忙于应对塞浦路斯资本控制的修复,又马不停蹄在4月初来到中国。在海南博鳌,拉加德找到了阐述她对持久增长的亚洲梦见解的平台。随后她飞奔纽约,在纽约经济俱乐部描绘当下世界经济的新格局。

  中国正在成为IMF的重要注资方。随着国际权力平衡结构的转换,IMF对时代经济理念和政治思潮的理解也在变换和调整。塞浦路斯、博鳌和纽约三地,在某种意义上代表了国际经济秩序的三维:亚洲和撒哈拉以南非洲是经济高速增长的地区;美国、瑞士和瑞典等发达国家的金融体系和家庭资产负债表正在修复;欧元区和日本等发达国家则面临银行业风险和政府高债务等难题。

  拉加德穿梭于这些代表世界经济“三速复苏”的标志性地带,试图证明IMF在稳定世界经济和金融秩序上的不可或缺。美国《时代周刊》4月8日以《她能拯救欧洲吗?》为题,强调拉加德是有别于前任多米尼克·斯特劳斯-卡恩的另一种类型的IMF总裁:如果说她并非出色的经济学家,那么她应该是凭借个人魅力和智慧在从前担任法国财长时与世界各国的官员建立了亲密友谊,并且现在有可能把IMF的188个成员国团结起来。但是,批评者说,眼下由非经济学家领导IMF尤其不合适。

  不管争议如何,自2011年担任IMF总裁以来,57岁的拉加德以金融界“漂亮女战士”的形象,在国际社会冲锋陷阵,和各国经济决策者探讨宏观经济框架、合理的银行资本比率以及国际货币体系的改革蓝图。

  经由初掌IMF的立足阶段,2013年拉加德已渐入长袖善舞的佳境,更多的智慧和个性通过举手投足体现出来。4月7日,在博鳌接受《财经》杂志专访时,她准确选择和媒体一线报道者握手;在回应前任IMF总裁多米尼克·斯特劳斯-卡恩对G20正在变得可有可无的评判时,她反唇相讥:那是因为他已不再是事件的中心,所以才会有此言论

  反观她必须面对的世界,金融危机过去五年之后,全球经济复苏依然苦乐不均。

  美国房地产市场开始回归,延续触底反弹之势,股票市场也屡创新高。自2009年以来,美国财政赤字占国内生产总值(GDP)的比例已降低了5个百分点,尽管财政紧缩和政策不确定性会对房地产市场和能源行业投下阴影,但经济增长受到私人部门强劲需求的支撑。

  日本实施激进的货币政策重启经济增长。为刺激日本经济,近日,日本央行新任行长黑田东彦宣布了该行迄今为止最大胆的尝试:拟大幅增加购买日本国债和其他资产,从而将货币流通量增加一倍。日本经济能否因而结束持续多年的通缩,引发众多争议。

  欧洲仍然并继续处于衰退之中。拉加德说,欧洲推出了欧洲稳定机制、直接货币交易计划、统一的银行监管机制以及希腊救助方案等一系列措施,取得了相当大的进展,但令人担忧的是,紧缩财政疲劳症范围在扩大,意大利是突出的例证。尽管欧洲央行采取多项措施补充流动性,但南欧失业率上升正危及共同货币的基础。

  新兴经济体和发展中国家是世界经济复苏的亮点,虽然去年增长温和放缓,但目前又开始反弹。中国本轮的经济复苏仍然较脆弱,实现经济稳定仍是决策层面临的重大挑战,财政政策仍是支持经济增长的重点,中国新一届领导层面临着改革的重任。

  显然,世界经济的分化在加剧。拉加德和她所领导的IMF面临的挑战是:弥合鸿沟、维持全球金融体系的稳定、引领经济增长走向再平衡,同时重塑IMF的未来。

责任编辑: 安吉罗
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