中国地方债出现失控 局部地区风险已显现

2013-04-19 10:36:25  来源:中国新闻网

  “4万亿时代”过后,地方债务风险一直是各界关注的焦点。继上周国际评级机构惠誉下调中国长期本币信用评级之后,另一国际评级机构穆迪也下调了对中国政府债券的评级,由此引发了国际市场对中国地方债务风险扩大的担忧,甚至有人认为中国地方债已经失控。那么,中国地方债规模究竟有多大,是否已经到了危险境地了呢?对此,专家表示,尽管地方债规模在不断增大,但是仍在可控范围之内,中央政府有决心也有能力,通过适当的财政和货币政策,化解地方债问题。

  整体不存在系统性风险

  先来看一组数据。根据国家审计署此前公布的数据显示,截至2010年底,全国省、市、县三级地方政府性债务余额共计10.72万亿元。而国家审计署副审计长董大胜在今年两会上则称,考虑到部分地方债存在一定浮动性,估计目前各级政府总债务规模在15万亿至18万亿元之间。财政部原部长项怀诚近日甚至表示,地方政府负债估计超过20万亿元。

  尽管地方债规模近年来不断增长,但在项怀诚看来,中国政府的债务目前并不是非常危险。这是因为,第一,债务率本身不是特别高;第二,中国政府的债务基本上是内债;第三,中国政府债务“总体上看还没有看到特别坏的、效率特别差的案例”。

  复旦大学经济学院副院长孙立坚在接受本报记者采访时也认为,虽然地方债风险确实存在,但是并不存在导致经济硬着陆这样的系统性风险。

责任编辑: 欣哲
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