人民日报澄清每年三公消费9千亿:系捕风捉影

2013-04-19 07:19:14  来源:人民日报

\

  因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费……“三公”开支数据备受关注,长期以来有多个版本:有说9000亿元,有说1000多亿,数额相差巨大,其中9000亿元版本还曾引起广泛关注。不同的“三公”开支数据从何而来?哪个更可信?人民日报“求证”栏目记者近日对说法源头进行了调查核实。

  “三公”开支9000亿从哪来?

  最早提出的作者也无法提供准确来源

  2006年,北京大学教授王锡锌做客中央电视台《新闻1+1》时说,“有的说我们‘三公’加起来达到9000亿,……相当于我们财政支出的接近30%。”

  一石激起千层浪,9000亿这一数字引起热议。其依据是什么?记者近日采访了王锡锌。

  “我所引用数据是从《学习时报》得到的。”王锡锌说,“具体数据相关部门没公开,自然就没有。”

  据了解,2006年《学习时报》刊登过两篇提及“三公”开支的文章。一篇是2006年2月27日第324期发表的《政府行政和职能改革的八个问题》,这篇文章是记者邓聿文对中央党校教授周天勇的专访,文中提到“目前中国公车消费每年在3500亿左右,接待消费在2000亿左右,出国费用在2000亿左右”。

  周天勇表示,在国外,不方便接受采访,“我在《中国向何处去》一书中进行过较仔细研究,得出了数据,以后再没算过。”

  记者检索该书后,找到作者推算的2007年数据,“行政事业公车、公招和公出三项费用为7690亿。”周天勇告诉记者,“2006年(的数据)是预计,2007年是保守的计算。”

  另一篇是3月13日第326期刊登的《政府管理改革的几个切入点》,文中写道,“2004年,我国至少有公车400万辆,公车消费财政资源4085亿元……全国一年的公款吃喝在2000亿元以上,二者相加总数高达6000亿元以上……据2000年《中国统计年鉴》显示,1999年的国家财政支出中,仅干部公费出国一项消耗的财政费用就达3000亿元。”

  记者联系了《政府管理改革的几个切入点》的作者,国家行政学院教授竹立家。

  竹立家说,有关2004年公款消费的数据引自《同舟共进》杂志,其它部分数据引自2006年2月27日《学习时报》中的一篇文章,也就是上面提到的《政府行政和职能改革的八个问题》。

  《同舟共进》是广东省政协主办的杂志,竹立家教授所引用的文章是发表于2005年12期的《从五大浪费“黑洞”看节约潜力》。文中指出,“全国政协提案曾披露过,……到20世纪90年代后期,我国约有350万辆公车,包括司勤人员在内每年耗资约3000亿元人民币。全国一年公款吃喝在2000亿元以上……据《中国统计年鉴——2000》显示,1999年的全国财政开支中,干部公费出国所消耗的费用(3000亿元)。”

  通过沟通,记者了解到本文作者颜玉华是江苏省射阳县体育局退休的老局长。

  “资料引用都是有出处的,”颜玉华说,“引用过一份全国政协提案,但具体情况记不清楚了。”

  这份提案被记者在随后的调查中意外查到。而记者专门去查阅文中所提的《年鉴》,却并未找到相关数据。

责任编辑: 夏天
三项金融改革加快推进 或释放最大红利
随着利率市场化改革进一步推进、人民币汇率进入均衡区间、人民币资本项目可兑换改革的进一步深化,以及存款保险制度的建立和实施,中国经济正步入对外开放的转型期。
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题