调查称近八成人认为凤凰政府无权打包销售门票

2013-04-18 10:12:14  来源:法制日报

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  你认为凤凰古城全城收费是否合法?

  97.58%的人“不合法”

  96.6%的人“不认可”

  4月17日,自凤凰古城实行“收费新政”已一周有余。

  从开始的质疑,到“不再去凤凰”的抵制,抛开各种情感因素,回到法律轨道上来看,凤凰古城全城收费是否合法?收费的法律依据是什么?对此,《法制日报》视点新闻部联合搜狐网,对“凤凰古城收费是否合法”进行了在线调查。结果显示,97.58%的人认为,凤凰古城的“收费新政”不合法。

  96.6%的人:

  不认可凤凰古城收费

  “你认可凤凰古城收费的做法吗?”

  对此问题,有96.6%的人“不认可”;3.4%的人对收费行为“认可”。

  凤凰县副县长蔡龙曾公开表示,凭票进入景区的政策已经征求多方意见,凤凰县绝大多数人是赞成和拥护的。

  上海律师丁金坤认为,对居民来讲,实行凭票进城妨害了其正常生活、通行的权利。凤凰县政府称,此举绝大多数人是赞成和拥护的,是否有居民签字认同的文书?

  “你认为凤凰古城全城收费是否合法?”

  对于这一问题,有97.58%的被调查者认为“不合法”。

  北京律师黎元君认为,把凤凰古城纳入到风景名胜区去收费的行为,不但包括了风景名胜区,还包括了行政区划内的行政机关,如凤凰县政府等国家机构、生活在凤凰古城内的居民以及其他生产经营的商家等,这种把因工作、经商、生活在内的机构、组织及居民规划为风景名胜区收费的范围,显然不符合《风景名胜区条例》的制定精神和具体规定,同时也限制了居民的正常生活。

  “你怎么看这次凤凰古城收费风波?”

  30.81%的被调查者认为,“对旅客而言,无论是否去凤凰的旅游点,都要被收费,这是强迫交易”;

  69.19%的被调查者认为,这是“政府角色错位。政府是为公众提供公共服务的,应该依法行政,而不是与民争利”。

  “凤凰政府无权收费,政府的职责是提供公共服务,而非营利的公司,与民争利。因此,政府开个会就收费的法律依据不足。收费应该根据相关的旅游法律法规,按照程序来进行。”丁金坤说,对游客而言,无论是否去凤凰的旅游点,都要被收费,显然这是“强迫交易”。这是一个基于垄断地位形成的不公平合同,侵犯游客的自主权。这个格式条款应认定为无效,应让游客来选择是否买票。

责任编辑: 夏天
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