乾羽:污染企业成衣食父母缘于权力通病

2013-04-17 10:55:23  来源:北京青年报

  “县环保局目前有157人,其中行政编制11人,财政全供事业编制24人,剩下的133人均为自收自支人员。他们吃什么?只能吃‘排污费’。”河南一位县环保局长透露。“污染企业咋成了我们的衣食来源,我们该保护环境呢,还是保护污染企业?”记者在中西部一些地区采访,一些县级环保局长表达困惑。

  污染企业成为环保部门的衣食父母,这着实是一种尴尬。要知道,污染企业可是环保部门着力打击、治理的对象,它们应该是环保部门的天然敌人和对立方,环保部门应该不遗余力地将污染企业铲除。但现实却是,环保部门对污染企业爱恨交加:一方面,他们要治理污染企业;另一方面,他们又希望污染企业存在,这样他们的日子才可以过得滋润。所以,最后的环保执法就变成了“养猪执法”:把污染企业当成所养之猪,然后等到猪肥了,就从猪身上揩油。即使,最终的结果是环境污染严重,但只要自己过得好,环保部门也就睁一只眼闭一只眼了。

  环保部门对污染企业投怀送抱看似反常,其实正常得很。一个基本的原因是,当环保部门人员超编,而且要收支自负时,环保执法就不可能挺直腰杆。他们必须改变执法的观念:执法不是为了管理,而是为了罚款,只有罚款,那些超编之人才能有饭吃。如果,他们真的严格执法,对污染环境的企业该叫停的叫停,则很多环保系统内部的人就可能因此而吃不上饭。所以,他们习惯了放长线钓大鱼,他们宁愿污染的企业一直存在,这样他们就可以持续罚款,做到一种所谓的平衡和可持续发展。

责任编辑: 安吉罗
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