FT:中国应放手发展服务业

2013-04-16 10:54:52  来源:腾讯财经

  北京时间4月16日,《金融时报》刊登题为《中国需要放手发展服务行业》的评论文章,现全文摘要如下:

  2000年至2010年,中国经济享受10%上方的增长率。如今,该国经济却陷入了麻烦。

  15日,中国国家统计局通报称,今年一季度,该国国内生产总值118855亿元,同比增长7.7%。导致经济增速低于预期的原因,主要出在工业方面。

  上述最新数据表明,“双位数”增长时代已经结束。同时,基础设施投资潜力萎缩,资产回报下滑,出口增长减慢,生产能力过剩攀升。换言之,旧的增长引擎已经失去原有的效率。

  此外,美国金融危机和欧元区主权债务危机的愈演愈烈,也牵制了中国经济增长的步伐。形象地讲,中国现在就好比是全球市场的一家工厂,规模太大,而需求太小。自2009年以来,净出口为中国国内生产总值中增长所做的贡献已经从显著的积极变成消极。

  换句话说,中国正在步入“中等收入陷阱”。所谓“中等收入陷阱”,指的是当一个国家的人均收入达到中等水平,由于不能顺利实现经济发展方式的转变,导致经济增长动力不足,最终出现经济停滞的一种状态。尽管乐观主义者认为在坠入“陷阱之前”中国还有别的路可以走,但是这种观点并不足以令人信服。

  中国需要一种新的增长来源。

  这种来源会是什么?

  答案是:服务行业。

  中国拥有一种特殊的产业结构。根据国际货币基金组织提供的数据,中国的潜在经济能力比例已经从2008年的80%下滑至2012年的60%。单就服务行业而言,该行业缺乏投资,也因此缺少资本和劳动力。金融、教育和医保行业都受到了垄断和监管的制约,导致供应受限以及价格高企。这些限制还催生出以下几个重要的结构性问题。

  第一,绝大多数工厂遭遇用工短缺,为招揽工人,这些工厂不得不一再提高薪资。据统计,在过去数年内,中国很多工厂加薪的幅度每年都超过10%。同时,大学毕业生却很难找到工作,而他们的薪水却没有如此迅速地上涨过。

  为了弄清楚这种局面的原因,请仔细研究一下“拘谨的”服务行业。数据显示,中国服务行业的就业在全部就业中仅占34%,而马来西亚和美国的该比例分别为60%和81%。有分析指出,鉴于中国经济增长的强劲,服务行业就业在全部就业中所占的比例至少应该升至50%左右。

  第二,2000年至2010年之间,中国消费在国内生产总值中所占的比例已经从60%的上方跌至不足50%。服务供应的不足抑制了消费势头。与此同时,医疗、教育和金融服务太过昂贵,不是每个人都能承担得起。

  第三,服务行业的不振已经影响了贸易活动。众所周知,制造业是高度可买卖且资本密集型的,而服务行业却不能与之相匹配。如此一来,前者的支配就加速了资本和劳动力的国际不平衡及国内不平衡,或许还将导致更大的收入不均。

  就眼前来说,固定资产的高水平投资可能会被重新调整方向,转向服务行业,此举将会减缓当前投资水平下滑所引发的冲击。

  从长远来看,服务行业的发展最终能够产生足以和国内消费者需求相匹配的供应。毕业生的结构性失业问题将有所减轻,他们的工资将会上涨;国内收入分配将更加公平;创新性服务的消费将会被助燃;对投资和海外需求的依赖也将变得没那么重要。

  当然,中国服务行业的问题已经由来已久,不可能在一朝一夕间就得以解决。不过,这一问题是中国政府所面临的一项巨大的经济挑战。中国避开“中等收入陷阱”的能力,就取决于服务行业的改革。

  本文作者徐启元(音译),是中国社会科学院高级研究员、布鲁塞尔经济智库Bruegel的访问学者。(米娜)

责任编辑: 莫莫
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