国家铁路局“三定”方案出炉

2013-04-16 10:15:35  来源:荆楚网-楚天金报

  楚天金报讯 据《中国证券报》报道 国家铁路局“三定”方案近日正式下发,意味着铁路体制改革进入全面实施阶段。在新的“三定”方案中,国家铁路局将更多地承担起监管者职责,14项审批权被取消。

  国务院机构改革方案3月10日公布后,人们对国家铁路局的“三定”方案一直甚为关注。

  根据国办下发的《国家铁路局主要职责内设机构和人员编制规定》,国家铁路局机关行政编制为130名。其中:局长1名、副局长4名,总工程师、安全总监各1名,司局领导职数23名(含机关党委专职副书记1名)。据公开信息,原铁道部机关行政编制为903名,这意味着大部分原铁道部人员将会分流去其他地方。

  国家铁路局下设综合司(外事司)、科技与法制司、安全监察司、运输监督管理司、工程监督管理司、设备监督管理司和人事司,共七个司局。设立沈阳、上海、广州、成都、武汉、西安、兰州7个地区铁路监督管理局。

  大幅放权 利好市场

  在明确监管责任外,《编制规定》还明确,铁路局取消开行客货直通列车、办理军事运输和特殊货物运输审批;取消企业自备车辆参加铁路运输审批;取消企业铁路专用线与国铁接轨审批;取消铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批等原14项行政审批权力。“取消企业铁路专用线与国铁接轨审批权,意味着以后企业自己修建的铁路可以与国铁接轨,这将释放出大量的自行建造铁路的需求。取消企业自备车辆参加铁路运输,则意味着企业自行购买的车辆可以到国铁的线路上运营。”一位行业内研究员告诉记者。

  对于“取消铁路基建大中型项目工程施工、监理、物资采购评标结果审批”,上述分析员表示,这将使铁路招投标更加市场化。“原来铁道部在招标后,会对评标结果再进行审批,带有很浓的行政干预色彩。”

关键字: 三定 铁路局
责任编辑: 莫莫
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