中央一季度财收罕见下降 楼市助地方收入猛增

2013-04-16 07:11:53  来源:第一财经日报

  财政部昨日公布的数据显示,一季度全国公共财政收入32034亿元,增长6.9%,增幅比去年同期回落7.8个百分点,其中税收收入27399亿元,同比增长6%,增幅比去年同期回落4.3个百分点。

  一季度房地产交易带动地方财政收入增速明显,收入达到17428亿元,同比增长13.7%,但同期的中央财政收入14606亿元,同比下降0.2%。

  兴业银行首席经济学家、市场研究总监鲁政委认为,受新国五条影响,房地产市场的“火热”行情难以延续,二季度财政收入压力将比一季度更大。他提醒,此时地方政府更要加强自己的约束力,不能在非税收入上下功夫,要为企业投资创造空间。

  澳新银行昨日发布报告表示,禽流感的暴发,以及房地产需求在第一季度被快速消化,中国经济仍然面临着较大的下行风险。

  中央财收近三年来首次单月下降

  3月份,全国公共财政收入9608亿元,比去年同期增加550亿元,增长6.1%。其中,中央财政收入3828亿元,同比下降5.2%;地方财政收入5780亿元,同比增长15.1%。

  整个一季度中央财政收入14606亿元,同比下降0.2%。

  对此,财政部解释称,一季度全国财政收入增幅较低,特别是中央财政收入同比下降,主要是受经济增长趋于平缓、实施结构性减税、一般贸易进口增幅低以及去年年初清缴入库2011年末部分收入、基数较高等影响。

  财政部公布过的财政收支数据显示,这是自2010年8月以来,中央财政收入首次出现单月下降。上一轮中央财政收入连月下滑出现在2008年至2009年金融危机时期。此后财政收入再现20%~30%增速。

  不过,从去年开始,财政收入增速逐步放缓,今年前两个月,中央财政收入增速已经回落到1.9%。财政部分析,3月中央财政收入同比下降,主要是工作日同比少2天以及进口环节税收等减少。

  与此不同的是,地方财政收入一季度增长显著。按照常理,“营改增”减少了重复计税,同时减少了地方主要税源营业税的收入,地方财政收入应该出现下降。财政部解释说,主要是房地产市场成交额增加,相关地方税收相应增加。

  鲁政委认为,中央财政收入下降,与中央和地方税种的差异以及渠道有关。“第一季度有个特点,不管其他行业的发展,楼市和股市表现都不错,这些税收主要是在地方,这个对于中央和地方会有一些影响,这两个领域和经济不完全同步。”

  对于未来的经济形势,鲁政委预测,因为从去年第四季度到今年第一季度,社会融资总量都处在高位,持续高位的社会融资,会在实体经济上有所显现,二季度的经济形势会比第一季度好。

  财政部预测,从目前情况看,上半年经济有望保持去年第四季度以来温和回升的平稳增长态势,随着去年同期收入基数较高等特殊因素减弱,中央财政收入增幅会由一季度下降转为二季度小幅增长。

  不过,财政部也表示,受工业增加值增长平缓、工业生产者出厂价格同比下降、扩大营业税改征增值税试点范围、结构性减税力度加大等因素影响,全年财政收入增幅不会太高。

责任编辑: 恺睿
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